[中國內地] 無居民海島開發利用“生態優先”

qqonqq

2月2日電／隨著我國無居民海島開發利用需求不斷增加，迫切需要從國家層面出台政策、辦法加以規範。經國務院同意，國家海洋局日前印發《無居民海島開發利用審批辦法》，規範無居民海島開發利用審批工作。
% s+ B; G( M, o) n公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 I1 ]  I) \+ t9 z! x, r* ]
　　審批辦法將“生態優先”規定為無居民海島開發利用遵循的最重要原則，並將生態用島理念貫穿於無居民海島開發利用全過程。tvb now,tvbnow,bttvb3 g( V( C# F( G2 C
公仔箱論壇( B0 v, p4 p0 l' o" |  D5 ^
　　辦法規定，涉及利用領海基點所在海島、國防用途海島、國家級海洋自然保護區內海島，填海連島或造成海島自然屬性消失的，導致海島自然地形、地貌嚴重改變或造成海島島體消失的，以及國務院規定的其他用島，由國務院審批，其他由省級政府批准。5.39.217.761 y  W! ]* T' I, ?; |

& N# g5 s8 Z' N  p  d4 n7 ctvb now,tvbnow,bttvb　　單位和個人申請開發利用無居民海島，需提交無居民海島開發利用申請書、具體方案和項目論證報告。5.39.217.768 j7 C* b( `1 U" C
5.39.217.766 d9 b7 j' [8 s& J* i
　　辦法規定，國務院批准的用島，由國家海洋局負責印發用島批覆文件；省級政府批准的用島，由省級海洋行政主管部門負責印發批覆文件。用島單位和個人應按照有關規定繳納無居民海島使用金，並按照不動產統一登記有關規定辦理不動產登記手續，領取不動產權屬證書。辦法對用島確權面積、期限等作出了規定。
9 w& B; f  }3 `# K8 X" i! [
4 D8 W( c/ f& Y3 @3 |8 D" `# u+ z' `- e5.39.217.76　　我國有上萬個無居民海島，它們是保護海洋環境、維護海洋生態平衡的基礎平台，也是壯大海洋經濟、拓寬發展空間的重要依托。辦法的實施，從制度上為日益快速增長的用島需求提供了有力保障。
( k, Q# ]* N; h: o1 i7 e2 v" f! Ktvb now,tvbnow,bttvb
* `0 s( f+ \( c/ I  ?4 Y) _% Xtvb now,tvbnow,bttvb　　國家海洋局局長王宏表示，貫徹落實審批辦法，是推動海島保護與管理開創新局面的重要抓手，是今後一段時間海洋系統的重點工作。
" k, j" Z" X. ~, F  B3 ^9 W
/ k1 o- u3 k6 j! y　　王宏在2017年海洋工作會議上曾表示，積極推動“海域和無居民海島有償使用制度”列入中央全面深化改革重點任務，適應沿海海洋經濟社會發展多元化需求，研究建立全面反映市場供求、資源稀缺程度、體現海洋生態價值和代際補償的海域海島資源有償使用制度。研究制定《無居民海島有償使用的意見》和《無居民海島使用金徵收標準調整方案》。