1月21日電/特朗普剛剛宣誓就任美國總統,行之有年的全球政經秩序將面臨嚴峻考驗,夾在美國及中國大陸兩強之間的台灣,必須好好未雨綢繆,將衝擊降至最低。
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中央網路報今天社評說,台美關係在馬英九政府過去8年用心經營之下,早已提升到斷交後的“最佳狀態”,被奧巴馬政府視為美國在亞太地區不可或缺的經貿及戰略夥伴。這樣的緊密關係能否延續下去,除了蔡政府應努力外,更重要的當然是兩岸關係能否合乎台美陸三邊關係的共同利益。
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代表蔡英文帶團到美國參加特朗普就職典禮的前“行政院長”游錫堃不經意透露,“為了不刺激北京,”蔡英文有交代,“台美關係非常敏感,所以要保持低調。”然而,蔡政府目前的兩岸政策,除了一再要求對岸事出更多善意之外,連如何提升民進黨與中共之間共識的作法都付之闕如,怎不叫人憂心忡忡。 0 C) {4 C5 |9 Y+ |
* ~$ J. q, e i4 r, ~) _ 海基會董事長田弘茂日前說,他願意與大陸海協會會長進行“金門會談”,表示“希望大陸方面慎重考慮這項提議,為兩岸僵局解套。”但是海協會人士仍冷漠以對,表明“只有海基會得到授權,向海協會確認堅持體現一個中國原則的‘九二共識’,兩會受權協商和聯繫機制才能得以重啟”,強調“堅持‘九二共識’,既是我們的原則,也是我們的最大善意,是檢驗台灣當局所謂善意的試金石。 ( t8 y) z% K8 E) a! x% F1 ]
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蔡政府努力了大半年,獲得陸方最大善意是“九二共識”的回應,形同兩岸仍處於雞同鴨講的囚徒困局。北京已向台灣及特朗普政府表達立場,不可能從“一中原則”退讓,那欲以“中華民國憲法”來處理兩岸關係的蔡政府,該當如何面對新局?
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# T& {( w6 Y, s3 H+ v4 |; \; e 為了幫已經瀕臨死亡邊緣的兩岸關係粉飾太平,陸委會日昨也公布最新民調結果,顯示有84.6%的民眾支持政府主張推動兩岸和平的承諾和善意不變,雙方應共同尋求兩岸互動新模式的立場。
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9 H* Q6 x0 E8 h, k9 m( h5.39.217.76 這個民調看似多數國人支持蔡政府現行的兩岸作為,卻不敢問受訪者究竟有多少人不滿蔡政府的兩岸政策,可見得這個民調只是想掩人耳目而已,毫無參考價值。 ' D/ x# G; l% n, }0 h4 A+ C) Y9 {/ @
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單純以戰術而論,不同於陳水扁時代的莽撞,蔡政府抓住國人不想台海生波的心理,採取低調、不挑釁的兩岸策略,確實較能贏得人民認同與支持。蔡英文自就任以來,再三強調以“中華民國憲法”及兩岸人民關係條例等相關法律”處理兩岸關係、維持現狀,其溫和不乖張的作為,對照中共的強勢,著實讓蔡英文加分不少。
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+ e% F7 j) o* q& Z( t6 _/ G( stvb now,tvbnow,bttvb然而,被動地應對中共及美國的較勁,既無法爭取台灣的最大利益,更缺乏影響北京及華府決策的戰略思考,等於坐視美國及中共單方面決定台灣的未來。就此點而言,蔡政府是失敗的。 5.39.217.761 V' n% c* W8 }! ]) R
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首先,缺乏民共接觸,讓台灣失去向北京領導層傳遞訊息、影響其決策的機會。以馬政府時期為例,雖然中共不會從“一中原則”退讓,但容忍台灣以“九二共識、一中各表”來表述兩岸關係之性質。更重要的是,兩岸關係和諧發展,使得北京更願意、亦能接納不同意見。蔡政府上台後,原本較理解台灣立場的大陸學者,亦因蔡英文不願接受“九二共識”,而被迫站到對立面。長此以往,兩岸對峙更形惡化。 tvb now,tvbnow,bttvb; \ k5 ?' T y* p. Z8 d0 K
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其次,特朗普所屬的共和黨傳統上較同情台灣,也多敵視中共,認為習近平帶領的中國大陸,有“窮兵黷武”之意圖,是美國在亞太地區的最主要威脅,因此願意提供台灣更多層面的協助。
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不過,今非昔比,今日的中國大陸已非吳下阿蒙,美國也不再是唯一超強。美國固然仍是世界軍事霸主,但中國大陸手握高達1.4兆美元的美國債券,就足以讓特朗普政府欲發動對陸貿易戰時,審思再三了。
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最後,蔡政府是否會面臨來自特朗普政府的一個問題,就是台灣希望美國提供安全保證,那台灣有提出什麼實質回饋來降低台海衝突風險?既然大家都說特朗普將以生意人的手法處理對外關係,他將挑戰中國大陸的“一中原則”,那他是否也會對台灣提出“受益者付費”的要求呢?特朗普將中國大陸視為頭號敵人,不代表台灣就可高枕無憂。
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* A5 l; T; k5 s7 A% o 兩岸交流從馬政府高峰時期的官方互訪,倒退到只剩科長層級的往來,不可謂不嚴重,這是值得國人關注的警訊,蔡政府切莫等閒視之。當海基會董事長只能待在台灣動動嘴、連中國大陸都去不了的話,兩岸關係還有樂觀期待可言?
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俗諺雲,“失去之後才懂得珍惜”。當兩岸陷入對峙時,民众才會幡然醒悟,原來維持台海和平是無法不勞而獲。坐而言不如起而行,蔡英文不該只以口頭的“維持兩岸現狀”為滿,是該付諸行動的時候了。 |