特朗普去年競選時承諾興建美墨圍牆、禁止穆斯林進入美國等,贏得不少選民支持,助他入主白宮,但近期他已在多項議題放軟口風,相關「支票」能否兌現,將影響其前景。政權交接不順是特朗普面對的首個難關,截至周五,在660個行政部門職位中,他尚未任命631人,另僅兩名新閣員的提名獲共和、民主兩黨同意於周五通過。特朗普的立場與部分準閣員大相逕庭,內部矛盾、朝令夕改恐成新政府寫照。
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重要職位懸空 團結成疑公仔箱論壇, y7 u% f: d+ l+ i9 B$ k6 C+ r
, C$ a/ u8 |+ Y0 f+ I) H! y2009年1月前總統奧巴馬就職當天,由民主黨控制的參議院已通過7名新閣員提名,遠多於特朗普新政府。新任白宮發言人斯派塞(Sean Spicer)周四公布,新政府要求目前在奧巴馬政府任職的50名國務院及國家安全官員暫時留任,確保政府延續性。在奧巴馬政府出任國務次卿的香農(Tom Shannon)會擔任署理國務卿,直至參議院最快周一(23日)表決蒂勒森(Rex Tillerson)的國務卿任命。有官員稱,印象中近年國安團隊的交接未試過如此混亂,很多重要職位仍懸空,指出特朗普陣營不少人不願意或無能力擔任職位。5.39.217.76# R7 K# I, I8 G3 q
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特朗普以政壇「局外人」自居,一直未受主流派重視,到他當選後邀請多名富豪及銀行家入閣,當中不少人跟他一樣無政治經驗。不少獲提名的新閣員在參議院聽證會的發言,立場與特朗普迥異,令人質疑新政府能否團結一致推行政策。特朗普不以為然,表示歡迎準閣員「做自己」。
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; ]% s1 R5 y: `, S於國內政策方面,主張「美國優先」是特朗普當選的重要因素,過去兩個多月,他不時在Twitter發炮,要求車廠等企業把生產線留在美國。冷氣製造商開利(Carrier)、車廠快意佳士拿(Fiat Chrysler)乖乖就範,在美保留職位或加強投資,特朗普未上台已見「政績」。不過,留美生產成本較高,而且不少工序已機械化,創造大量職位的目標恐難達到。
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或對華軟硬兼施
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論到外交,特朗普亦不按章法出牌,預料他上台初期會令各國外交人員無所適從。奧巴馬支持的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)成為特朗普首批「開刀」的政策,日本、新加坡等美國盟友料受打擊,因相關國家無法透過TPP抗衡中國日益增強的經濟影響力。一旦TPP拉倒,將嚴重損害美方對亞洲的承諾,衝擊奧巴馬的「重返亞太」策略。
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美國新政府未必把外交重心放於亞洲,卻不代表特朗普會對華友好。他當選後不久,便與台灣領導人蔡英文通電話,引發一連串風波。雖然他改口稱上任首天不會立即把中國列為滙率操控國,但表明美方不一定奉行「一個中國」政策,令中方大為不滿。至於用人方面,特朗普選擇對華持鷹派立場的經濟學家納瓦羅(Peter Navarro)出掌白宮國家貿易委員會,並任用不少曾多次批評中國的人士,但同時委任被視為「習近平老朋友」的布蘭斯塔德(Terry Branstad)出任駐中國大使,有分析認為特朗普有意對華軟硬兼施。 |