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[中國內地] 「不敢腐」初有成 「不想腐」路仍長

「不敢腐」初有成 「不想腐」路仍長
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在剛剛結束的中共第十八屆中央紀律檢查委員會第十七次全體會議上,反腐三層面中,總書記習近平形容反腐三層面的第一部分「不敢腐」目標初步完成。不過,這只是治標層面,而治本所需「不能腐」的制度建設和「不想腐」的人心工程,雖然表面上不及治標打老虎般驚心動魄,但是講求的巨細工夫和持久要求,遠比治標為複雜困難。
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中共有八千八百萬黨員,習近平一上場已經厲言端正黨風,強調「打鐵還需自身硬」,指黨風不正,不但亡黨甚或會亡國。端正黨風不止於反貪腐,還包括收緊政治思想和紀律,而反腐爭議最小,以此為切入點,最能夠得到百姓支持。

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幾年來內地大力反貪,「蒼蠅老虎一起打」,黨政軍企都有極高權位者被繩之於法,打破「刑不上中央政治局常委」的慣例,掃除大小官員及民間以為運動走過場即可一仍舊貫的想法。一些幹部不敢明目張膽受賄炫富,港澳人士可從澳門賭場生意大跌和香港名牌貨銷量大降,有切身體會。

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隨著習近平掃除一切自設山頭或欲與他抗衡的大老虎,確立了「習核心」地位,新華社評論引述去年民調指近九成三受訪者滿意或非常滿意當局反腐敗工作,比四年前增加近十八個百分點,習近平得以總結成「不敢腐的目標初步實現」。
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反腐有此初步成績,主要是靠習近平及其得力助手中紀委書記王岐山的強硬意志和政治實力。但是,兩人不可能永遠站在這個政治領導位置,要避免人去政息,幹部重新放膽貪腐,需要的是一個可以恆久持守的制度,以及從根本上去建立和鞏固一個不屑貪腐的價值觀。

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雖然習近平形容「不能腐的制度日益完善」,但恐怕這方面還有很長路要走。中央計畫把黨內反貪機制擴大到黨外層面,只是防腐眾多環節之一。香港廉政公署的實踐經驗顯示,在制度上防止貪腐,還要審視政府和私營部門的運作,找出可能成為貪污漏洞的制度運作缺陷,進行堵塞,這需要經年累月的漫長工作,以及不斷檢討更新,不容魔高一丈。

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此外,反貪不能夠單靠黨內自我監察,目前情況卻是一些揭發貪腐的社會人士往往成為打壓目標,尤以地方層面為然。如何開放言論批評,形成健康的社會監察機制,其政治難度不亞於打大老虎。
5 W. B! w8 I$ n# R: X& D$ a- x. x中共還需面對如何處理反貪出現的副作用,包括不少幹部改抱少做少錯的心態,連正常的官商互動都避忌,怕遭人舉報官商勾結。
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至於第三個層面,習近平形容「不想腐的堤壩正在構築」。這是改變人心的工程,需要做好宣傳教育,香港廉署初成立時,形容這是「靜默的革命」,成功透過生活化的「貼地」宣傳,配合學校自幼推行的教育,令市民無論對己對人,都大降對貪污的容忍度。這並不單是廉署的功勞,而是社會的良心和道德機制在發揮重大作用。
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內地近年道德水平下降,唯錢是圖至不惜大規模生產害人的毒奶粉和假食品,甚至組織跨國大集團經營式的電話騙案。要令「不想腐」成為社會廣泛擁有並且身體力行的價值觀,就不是中紀委甚至中共一黨之力能夠做到,需要社會多方面總動員去配合。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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