[中國內地] 治霾「耍手腕」神州難見青天

治霾「耍手腕」神州難見青天

今年入冬以來，中國多地再度上演霧霾鎖城的「驚悚劇」。一到冬天便急劇惡化空氣污染，以猖獗的姿態挑戰著人們為治霾所作的種種努力。新近北京市人大常委會發布一份「氣象災害防治條例草案」，將霾列為「氣象災害」，引發輿論強烈質疑。面對不斷捲土重來的霾害，不想方設法減少污染源頭，卻將責任歸咎於老天，北京市此舉很難讓人不作深入解讀。

霾的成因，主要是人類活動中排放大量污染物所造成。其本質就是生產和生活污染，與自然界的風雷雲電何干？把「霾」列為氣象災害，則讓它有了自然的「屬性」，可以名正言順地被排除出人為污染的範疇。如此一來，是否就意味著那些污染的製造者以及負責治汙的官員們，可以對未來的空氣質量不負任何責任？
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其實說白了，這不過就是在耍文字遊戲的手腕吧。可歎的是，這種「小聰明」，北京市並不是獨一份。兩個月前，媒體還曝光了陜西西安一個國家直管的空氣監測站造假的事例。該市環保系統的官員多次乘人不備時溜進監測站，用棉紗堵塞空氣樣本採樣器，致使所蒐集的資料異常。; X; X4 M4 M3 D$ C9 z

一個是「首善之都」，一個是「千年古都」，一北一西的兩大城市在治霾一事上齊齊地耍手腕，一方面說明當前中國治霾不僅難度大、民意壓力也大，另一方面也說明，地方政府沒有足夠的能力與勇氣迎難而上解決問題，反而誤入了推卸責任的歧途。並且，北京市人大常委會發布的這份草案，雖只是一市所為，但卻為其他治霾不力的地方政府提供了充分藉口為自己開脫，其負面“示範”危害非常。像這樣的手腕耍下去，神州何時才能長見青天！7 N; t5 \5 n# `+ f4 v- E5 Y9 q; n

霾害難治，世所共知。尤其對北京這樣一個世界級的大都會來說，壓力大、任務重、周邊污染源頭多，治理難度不言而喻。然而正因為是「首善之都」，行動尤其應起到表率作用。試問，如果連享受政策傾斜最多、可調動最多資源的北京都治不好霾，那中國的其他城市還有「除惡務盡」的希望嗎？別忘了，近幾年為確保北京的空氣質量，周邊的河北等省已經關停了多少污染企業。
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近兩年，中國為治理霾害投入甚巨，中央層面的努力有目共睹。然而許多政策、措施一落實到基層，便走形走得沒了樣子。本月十二日，財政部對外通報了有關「中央大氣污染防治專項資金」的檢查結果，其中查出安徽、天津、河南、山西等地方政府，存在騙取、擠佔、挪用治污專項資金等情況。

財政部在通報中表示將追回相關資金，但未提及懲罰措施。僅僅是追回資金，把窟窿補上就完事了嗎？中國入冬以來空氣質量的糟糕程度舉世震驚，治理大氣污染、保障民眾健康是眼下最重要的民生議題。然而這些地方官員卻能置民眾安危、中央政令於不顧，膽大包天地向治霾經費入手，拿著這些專項資金來支付人員開銷、維修辦公樓、進行公務招待，公僕精神與黨性原則蕩然無存不說，就連「人命關天」這一最基本的人道主義，恐怕都所剩無幾了吧！
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其次一點，專款不能專用，而是被騙取、擠佔、挪用、違規支取，從行政行為上來說是否屬於嚴重違規？相關地方領導官員難道不該受到嚴懲？如果這其中還涉及違法犯罪行為，難道不該一查到底，打掉這些新冒出來的「蒼蠅」？治霾是一項長期工程，不可能一蹴而就。中國經濟粗放式增長了三十多年，如今拿出些時間來好好還環境治理這筆欠賬，理所應當。這不僅是還自然界一個公平，也是還國民一個幸福的期許。更何況，中國如今還肩負著沉甸甸的大國責任。美國候任總統特朗普上週末再度公開表示「無人真的知道氣候變化真還是假」，並稱正在研究美國是否該退出《巴黎氣候協議》。特朗普還未上任，此番不負責任的言論大可隨興而發。但中國呢？作為全球第一大煤炭消費國和碳排放最多的國家，已然向世界作出的莊嚴減碳承諾，又該如何兌現？

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