區家麟: 回到最初的起點：人大無權自行釋法 H% m" e. s1 M' }" l9 w
5.39.217.76, U G; Q3 U9 m
公仔箱論壇4 o, }6 t- y% y7 x0 W/ `# |: M
 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 m$ L2 W( [: E/ D5 X
. F) O- W w4 {- q1 c《基本法》第158條第一段：本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。! P* Q4 n- I W- J9 w- j
第一句是總則，下面幾段是說明具體運作，簡單而言，寫在基本法內的釋法過程，當初乃因為尊重司法獨立，釋法由香港的終審法院提出，沒有「人大常委主動釋法」、也沒有「行政長官提請人大釋法」的字眼。
9 N9 f& R2 K6 @" L+ z) k
# T9 X, m- T- I$ C7 ~公仔箱論壇現時劇本，人大常委準備釋法，臨急臨忙，也要找基本法委員會成員上京開會，裝模作樣「諮詢」一番（半日通知就想要通過，這叫諮詢嗎？），就是因為基本法158條第四段寫了這一諮詢程序，那麼158條第三段，釋法要由終審法院提出這程序，又為何不理了？現在，甚至是趕在法院判決前就釋法了。公仔箱論壇, N1 E! @+ K4 [7 C
6 M9 k1 o" d$ R公仔箱論壇第一句總則，不是讓你喜歡如何做就如何做，過程有規範，有程序。不然，基本法寫來做甚麼？如果任你解釋，一句「我有權」就寫完，幹嗎當初諮詢草擬搞得天翻地覆？
: S2 i1 g6 @: g3 n( G# jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不相信？可以看看緊接基本法158條的第159條，講修改基本法程序，159條第一句，同樣是總則：「本法的修改權屬於全國人民代表大會。」接下來的三段，就是修改的具體過程。
0 x: R4 ?0 ?" J; S' D# WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ~/ M' O% d+ `7 U; j
試想想，有一天，如果人大常委心血來潮，要修改基本法，可以不根據程序（立法會三分二多數、行政長官同意、全國人大三分二多數等），開一天會，我喜歡，要改就改，可以嗎？
' `6 e! Q) r) N3 l0 k公仔箱論壇
8 g9 T! G9 t3 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。再看看基本法附件一，講行政長官選舉辦法，第一條，也是總則：「行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會根據本法選出，由中央人民政府任命。」接下來的條文，就是講具體選舉程序與規則，難道政府可以根據第一句，任我行任你選，當緊接的條文不存在嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( B: I! w6 t, _1 e5 }& y8 E
% p! r. H, G( k/ W現在看來，過去的人大釋法，特別是第一次及第二次，是絕望的起點，是信心崩陷的源頭；即將來臨的第五次，將是一國兩制的墓誌銘。公仔箱論壇4 H6 o! M: j8 I. l+ p# }% T
* |$ ?: ]6 Z* W
第一次釋法，有關居留權漏洞。看看澳門的基本法，寫法不同，他們沒有遇上澳門人外地所生子女的居留權問題，乃因為早知香港基本法的漏洞。香港的問題，皆因有漏洞不補救，不肯修改基本法，覺得無面。那是遇先張揚的漏洞，一早知道的問題，本來修改基本法就能一了百了，偏要釋法、濫權、僭立先例。/ {, I& K6 U+ T8 ^
( b9 r5 Y1 y: T' ctvb now,tvbnow,bttvb第二次釋法，就是把政改「三部曲」僭建成「五部曲」，改變之大，根本是修改法律，卻又用釋法方式處理，一鎚定音，我就是法。
* ^; ~, @6 Z% c/ ^' w0 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 w3 \7 V/ q2 H9 Z
第三次釋法，有關行政長官任期，爭議較少，但先例既開，大家開始習之為常，既方便又快捷。
5 Z- w7 L4 f# c3 T5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb4 a3 F' e# V) N( k8 p$ \. j, ~
只有第四次釋法之剛果案，涉及國家外交政策的國家豁免問題，真正依照基本法由法院提請人大解釋。
( m) i/ w7 ?, w# g1 v& \6 o5 R
9 K/ Z2 s: H8 [3 Q有很多親建制的論者說，如何釋法，不能單看基本法158條，還要看憲法呀，中國的法統法源，人大有權力，白皮書也寫了，我給你的權力可以隨時收回乜乜乜。說穿了，這樣的論調，就叫有法不依，以我為法；視基本法如無物，視承諾如敝履。 `' s2 T4 R5 t6 P4 Q4 a s
7 [: ]$ h6 b* r* m3 z: s是次宣誓風波，事情不急逼，也非生死關頭，本來可以立法會內解決，本來可以香港內部司法系統解決。強國崛起，大家都應該有強大的心靈，不是玻璃心，怕甚麼兩個小學雞「辱華」，偉大的華，怎會如此容易辱得掉？勞動你出屠龍刀來殺雞？% h" H/ T" y* X, V Y
x9 E2 Y! [8 ?: U/ B
最新風聲謂，不只要屠掉梁游，還要殺掉姚松炎與劉小麗，人大釋法還要有「追溯力」？若然做得出，如此借刀殺人，刻意全方位挑起民憤，人大常委與青政梁游沒有分別，大家都失去理性玩到盡，目的在挑起對立，愈混亂愈快樂。
/ o5 T% c; f8 l3 stvb now,tvbnow,bttvb2 u) L( M0 P; J
很多人，也許還不覺得甚麼大不了，我還有自由，香港還有法治呀。不懂珍惜，不去關心，那是因為，我們還未嚐過失去自由的滋味，還未體會法治淪陷的悲哀。 |
發表於 2016-11-2 11:58 AM
| 