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[中國內地] 「貓」若瀆職 「老鼠」當然橫行

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9 {1 B8 L* x: ?$ L& Z0 p公仔箱論壇中國陝西省榆林市府穀縣一處臨時建築周一發生猛烈爆炸,釀成逾百人死傷的重大傷亡。根據當地民眾透露,是次爆炸與建築物地下室有人私藏的炸藥有關。現場瓦礫遍布、傷員垂危的慘況,與去年發生在天津港口的危險品倉庫大爆炸何其相似,肇禍又何其慘烈!面對此情此景,人們怎能不厲聲追問:為何中國的公共安全保障如此之難!3 ?3 B9 j, D1 `- X. E( R- |3 T& o
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組織、成立政府的目的之一,是以成體系的有效管理,維護公眾利益的最大公約數。生命安全得到充分保障,是所有公眾利益之中最基本也是最基礎的利益要素。然而在現實中,政府與公民個體之間追求的目標常常並不一致,因而在安全議題上就會出現這樣或者那樣的問題。有的人就算並未受極端思潮影響、不具備反社會的人格傾向與思想動機,也會有出於私利、私好而突破社會常規與法律禁制,私藏一些對公共安全構成威脅的物品,比如炸藥、硝酸等物,或者違背中國政府的禁令,私藏槍枝。
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這些行為的存在,使得官民之間「貓捉老鼠」的「遊戲」變為常態。在民,因為是私藏,當然需要像老鼠一般,將東西隱蔽在不易被發現的地方,並且對外保守秘密,以免招來政府的查問與追繳;在官,因為肩負維護公共安全的責任,所以必須時時查緝,而由於私藏者理論上會將東西藏得隱蔽,因此官們時時得像捕獵的貓一般豎耳睜目,不放過一點蛛絲馬跡。

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生活中的貓即便再機警,也不能總是百發百中地捕到老鼠,不過有貓的存在,至少在人活動頻繁的地方,老鼠不敢公然猖獗為惡。但在人的舞台上,「貓捉老鼠」的情形則要複雜、怪異得多。
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怪現狀之一,是貓做了老鼠的保護神。以天津港危險品倉庫大爆炸為例,是案直接導致逾百人死亡,僅官方去年底核定的直接經濟損失已高達約七十億元人民幣。這一在全球範圍內給中國形象造成極惡劣影響的安全事件的發生,是因為一隻又一隻玩忽職守、貪污腐敗的「貓」,在發放經營許可、安全生產監督、危險化學品倉儲地點違規選址、危險化學品倉儲業務違規展開等各個環節,為事故企業瑞海物流一路長開綠燈,從而使得這個破壞力有如核彈的「老鼠洞」,能長期存在於繁忙的港口、居民住宅區的附近。
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怪現狀之二,是貓不做貓該做的事。老鼠本來是天生怕貓的,因而打洞時會躲得遠遠的,盡量避開貓的視線。然而現在中國官場上許多的「貓」,根本不當自己是「貓」,不單全然忘記了自己的職責,更為應付差事,變著法子欺上瞞下地「出貓」(作弊)。

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拿此次出事的陝西省來說,該省的省會西安近日爆出一宗奇事:環保局下屬長安分局的官員,為應付上級環保部門的檢查,竟然偷配環境空氣自動監測站的鑰匙及密碼,趁人不備時用棉紗堵塞採樣器,進行採樣資料造假,被發現後遭警方羈押。

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這種造假行為的天真與可笑,實在令人不屑多說,然而這樣自以為得計的天真,卻實實在在地存在於官場之中——不僅應付環境質量檢查時有之,應付各類安全檢查時更有之。

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令人痛恨的是,空氣監測數據造假,一時半會兒還出不了人命,而安全檢查也應付了事、造起假來,一旦出事,就可能是驚天動地的大事。

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作為產煤大省,陜西境內的煤礦數量眾多,相應地會有大量炸藥用於煤炭生產,這也使得政府在規管、監督這些炸藥的來源、用途、去向等方面,面臨較其他非產煤大省更高的管理成本、更複雜的管理難題。
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拿私藏炸藥一事來說,當地政府若不想在管理上有所疏漏而釀成大禍,勢必需要長期、細緻地對轄區內情況進行摸底,有時甚至需要逐家逐戶地排除安全隱患、展開安全教育,以提高民眾的社會責任感及守法意識。

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這樣的工作當然難。但面對一次次大爆炸後有如激戰後的慘況,面對肩上不可推卸的責任,縱有千難萬難,又有何藉口推諉拖延?
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公眾目前還不清楚,陝西省府穀縣的大爆炸是否確證與居民私藏的炸藥有關。然而這一場慘禍,已足以令那些轄區隱患處處卻疏於職守的「貓」們驚醒了。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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