休班假期警涉無牌賣大麻引發爭議 警兼職須總長批准禁與職責利益衝突
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在一般人的認知裡,公僕應該全心全意做好自己的工作,高薪養廉是指給公務人員優厚薪酬,令他們可以安心專注於本職工作。然而多倫多部分警員原來在打警察這份工時,還有另一份兼職工作,究竟法例是否允許他們這樣做?會否存在利益衝突?(詳細報道請參閱周五出版的《加拿大都市報》)
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, m$ P v* T3 H" A K' h據《多倫多星報》2016年9月一則報道指出:杜咸區(Durham)警隊資深警員Phil Edgar在一家大麻店做兼職,該大麻店並未獲得聯邦衛生部的許可,在網上非法銷售大麻製品。警員Edgar在Port Perry有一個加油站(Fill-Up Fuels),並通過這間加油站為一支足球隊提供每年2,000元贊助費,該球隊是由杜咸區警隊首席行政官Stan MacLellan執教。這則消息引發坊間對警員從事第二職業的關注。《加拿大都市報》獲悉,過往有一些警員兼職從事地產經紀的工作,這可能與警員的輪班工作有關,如約克區警隊通常是4天值班(每天10小時)、4天休息。多倫多警隊也是類似休班制度,因此警員有大量連續的業餘時間來做其他事情。
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7 c( p+ d% V( @ r( J5.39.217.76多倫多警政委員會(TorontoPolice Services Board)是多倫多警隊的監管機構,委員會高級顧問莫瑞(SandyMurray)接受《加拿大都市報》專訪時表示,警員可以在業餘時間從事兼職工作,《警察服務法》(PoliceServices Act)對警員業餘時間從事的活動或工作有一個大概規定,如禁止警員在業餘時間從事以下活動:* V& U% K+ F$ ]4 }7 t7 y* d
, V* Y! I8 L! c‧干擾或不利履行作為警員職責的相關活動
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2 t: E3 O7 G2 R4 d/ x! b H: y5.39.217.76‧與警員職責有利益衝突
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# b- ~0 o0 c" d5.39.217.76‧另一份全職工作公仔箱論壇& c- d5 v3 \8 |1 s
! `+ _4 V( I2 W‧利用警察身分的優勢等公仔箱論壇$ e: ^0 B! H+ p3 _: K
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以上規定不適用於2009年生效的《省警務法》(InterprovincialPolicing Act)賦予的工作,以及警隊賦予的有償勤務(paid duty)工作,和其他通過警隊安排的對外服務工作。公仔箱論壇/ s2 W1 P7 c) f" X5 l A
/ C% ~* R0 ]' q$ B莫瑞表示,如果警員計畫從事或者已經從事兼職工作,需要向警察總長(或警政委員會)提出申請及匯報詳情,警察總長(或警政委員會)有權決定是否予以批准。據多倫多警隊相關規定,警員若希望從事兼職工作,需提交一份詳細申請,最終由警察總長決定批准與否。警察總長會考慮申請人以往的出勤率是否過低、有否履約不良的情況、衡量兼職活動是否有損警員或警隊聲譽,及是否佔用警隊資源等(包括警隊培訓項目、資料、程序、技術、設備、資產等),以此為據確定批准與否。這規定對軍裝警員和文職人員同樣適用,但不適用於輔警(Auxiliarypolice officers),他們屬於義工並非警隊僱員。 |