江蘇淮安正在審理的一起刑事犯罪案件,揭開了一些基層地方政府“招商作假”的鏈條。隨著公安機關的深入調查,一個涉及金額近30億元人民幣的地方基層政府招商引資作假“利益鏈”漸漸浮出水面。澎湃新聞2016年9月初從該案的相關卷宗材料中發現,面臨招商引資成為地方各級政府重要考核指標的激烈競爭和壓力,一些基層政府為了完成上級“分解”下來的任務,不惜通過“借用外資”的方式,來“實現”招商引資指標。(9月14日 澎湃新聞)
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3 j% v- B' j K) @# t1 Rtvb now,tvbnow,bttvb 一場幾乎囊括了淮安市所有區縣、鄉鎮的假招商,在“借用外資”的手段下得以順利上演。這場官方在下面操作、中介充當掮客和馬前卒的招商“雙簧”,演得可謂是風生水起、真假難辨,“政績”也做得排在地區前列。然而,通過“借用外資”的手段搞出來的所謂招商引資,既沒有創造經濟發展新的增長點,也沒有促成經濟轉型,反而在政府和商家之間形成的不正當的官商關係,扭曲了經濟發展的正常發展環境,令人深思。
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在這場騙局推動下,真正招到商的有的只有5000萬美元,離上級定下的任務相去甚遠,然而,在借用外資的包裝下,在一個鄉鎮都湧現出了招商引資數千萬美元的招商大戶。一個鄉鎮如此,一個區縣如此,近30億元的招商騙局最終成形,但很快又被戳穿,還是外匯監管部門的主動履職。倘若這起案件仍然延續下去,受傷害的,恐怕還是這些數字造假的鄉鎮、區縣,而受益於此的,恐怕只能是“數字出幹部”這一個情況了。tvb now,tvbnow,bttvb! ^1 `: q: C$ q2 l. f2 l4 f& {
" v* C3 v/ {: [! x7 A. c: i5.39.217.76 經濟發展,既靠招商引資,也靠經濟發展轉型,既靠外部力量推動,也靠內生力量培育,關鍵還是相關地方對企業的吸引力有多大。招商引資,在注重經濟發展總量的粗放發展模式下,在唯GDP為中心的舊有思路下,借外資充招商,總有會為完成任務而造假的無奈,實則是一些地方在發展思路上被GDP綁架在一起,最後淪落到招商造假的地步。倘若把這場造假招商劃分出主次違法行為者,淮安相應的地方政府當之無愧的應該是主要責任者。他們既是主動推動者,也是陷於責任層層分解的被動者。
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4 l& N! c" O0 c ~& Xtvb now,tvbnow,bttvb 借用外資招商,已經突破了招商的範圍,而涉嫌工作上的造假,違反關於外資、外匯的法律法規。然而,在對這場“借用外資”的假招商審判來看,中介無一例外的成為唯一的替罪羊。應該承認,在假招商中,中介確實發揮了作用,成為假招商能夠發生的重要力量,但相關的地方政府,上至淮安市,下至縣鄉鎮,這些地方的行政負責人,是不是也應該被問問責,是不是也該弄清楚他們的法律責任?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% @6 y+ V. s# g3 ]( d. n+ N2 y
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一個地方經濟發展繁榮程度,看重的是產業配套、基礎設施等軟硬條件,絕非一時之功。為了數字繁榮而“借用外資”招商,欺騙的是上級政府,卻蒙騙不了經濟發展的實效。倘若相關部門真的到這些所謂的招商引資強縣、強區、優秀鄉鎮走訪一番,看看有沒有新建廠房,有沒有新的生產車間,科技投入,有沒有配套的園區服務保障,這些所謂的經濟總量的泡沫、幻影就會不戳自破了。但是,誰會願意呢?tvb now,tvbnow,bttvb, r: I% ]0 D' b& c
/ c5 z' p5 _: P( H# V公仔箱論壇 唯GDP是瞻造就了一些“數字幹部”,扭曲了經濟發展形態,沒有真正的受益者。“借用外資”招商的泡沫已經被捅破,讓人感到震驚之餘,更需要反思一些地方大棒一揮的GDP目標制定者,是否考慮到了地方發展承受力和發展潛力,是否真正促進了地方的轉型發展,不僅包括經濟轉型,也是否實現了地方政府服務轉型呢?造假再真,也沒讓相關地方受益,終將會被群眾所唾棄。 |