[時事討論] 林行止:財來有彩票奧運有運行

本帖最後由 felicity2010 於 2016-8-26 11:49 PM 編輯 ! G3 u3 g# ?4 _% S" R' N

林行止:財來有彩票奧運有運行
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具「指標意義」的里約奧運，已於二十一日晚上（巴西時間）在狂風驟雨中閉幕，告別演出的表演，本報認為「森巴風情歡愉不減」，相信許多在電視機的觀眾有同感。6 h* B, ^# c3 N9 }$ [

今屆奧運，可以一談的物事不少，惟筆者認為較具娛樂性的，是在中、英分別獲十五及十六面金牌時，新華社對「金（獎）牌榜上中國已落於英國之後」的反應。新華社帶點晦氣地報以「你尋老子開心？」（「你講嘢呀？」亦不錯；You kidding me?），意味此事絶不可能，以去屆中國得金牌三十八面，有主辦國之利的英國只有二十九面，「點追呀?!」新華社的反應，可以理解。不過，新華社的反應若微調為「you are kidding me!」，也許比較符合「官方喉舌」的身份，這句「你呃（騙）我！」以漫不經心開玩笑態度道出不相信（簡直不可能）的心聲，即使後來證實判斷有錯，亦「無傷大雅」。無論如何，最後公佈的賽果與新華社之願相違，英國得金牌二十七面，比上屆少兩面；中國只有二十六面，比上屆……，不說也罷。英國果然「爬（扒）頭」，在賽績上略勝中國一籌，如果此際有人當新華社幹部之面說「小英國真的在金牌上壓倒貴國啊」，最適當的反應也許是「You are kicking me（our asses）亦妙！」
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二、
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英帝之能在奧運成績上奮起直追，可說是政府領導有方之功，而政府的「暗器」是「金錢掛帥」。這方面的功夫，顯然是向中國偷師。當然，由於政治體制有天壤之別，一個散漫得言不及義、毫無效率，一個專制得沒有反對聲音、「老大」說做便做。事實上，中國有許多事外國鬼子不想學但有的要學卻學不來，惟在「體力投資」上，英國見獵心喜，看穿中國體運崛起的竅妙在於注入金錢，終於度出一計，一試便竟全功——誰說金錢是無用的阿堵物!?

一九九四年，英相馬卓安（一九九○至一九九七年五月二日在位）眼見英國在奧運會上成績慘淡，決心倣傚中國（時體育運動「更厲害」的俄羅斯及東歐集團已瓦解、經濟破產，沒財力沒心情搶奪奧運獎牌），在竟技性體育項目上作龐大投資，而繞過國會籌措資金（若交由國會討論，「救貧（教育、醫療）優先論」必然令撥款搞體育運動之議拖延時日甚至因「拉布」而「胎死腹中」）的最佳辦法，莫如開辦彩票（抽獎）；他於是成立「國家彩票局」（National Lottery Board），「全國開賭」，大莊家（政府）抽成，而馬卓安把之主要用作提倡體育運動、培養有潛質在國際運動比賽中奪標「為國爭光」的運動員身上。此前英國當然有不少「天才運動員」，但他們沒有足夠資金聘請一流教練（不少來自世界各地，教練跨國訓練運動員是常態；大家熟悉的中國排球女神郎平便曾受聘在意大利和美國當教練）、興建合國際標準的運動場所、添置先進的訓練器械，而最重要的是用種種名目（如獎學金之類）給予資助，令有潛質運動員可以全職受訓、全神追獎牌。天下沒有免費午餐，世界亦沒有不是金錢培養出來的運動員！tvb now,tvbnow,bttvb; Y; Q- L8 s1 Q& b

在今屆奧運會創下百公尺蛙泳世界紀錄（五十七點一三秒）的英國選手阿當．比堤（Adam Peaty, 1994-），其走上成功之路便是「金錢培養出來」的顯例。據BBC的說法，比堤十四歲在泳池上初露頭角，但家境無法負擔他請名教練和赴外地觀摩、參賽的費用，只能靠親朋及鄰居「籌款」，才有赴外埠比賽的交通及食宿費，換句話說，這些機會和歷練來之不易；由於在數地方賽事奪標，十八歲那年比堤獲英國體育局的獎金一萬五千鎊，他遂能夠心無旁鶩專心致志於泳事，二十歲時在英聯邦運動大會上打敗當年的奧運金牌得主而奪冠！他的年度「獎金」馬上增至二萬八千鎊……。

三、! ]9 i6 W5 M; r; e
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彩票局誕生三年後，英國體育局於一九九七年成立，經費來自彩票局的「盈餘」，其任務是資助其顧問委員會遴選出來的「有潛質運動員」和「有豐富經驗的教練」，該局對提振英國運動員成績的積極效應，從英國於短短二十年間便在奧運獎牌排名三十六位飛昇至如今為第二體育大國上可見。一九九六年，彩票局成立兩年、運作未上軌道，英國撥給準備參加亞特蘭大奧運的經費只有五百萬鎊；二○○○年悉尼奧運，有關經費已達五千四百萬鎊，英國得獎牌二十八面，排名榜升至第十；至二○一二年的倫奧，英國獲六十五面獎牌，是次由體育局撥出（其資金悉數由彩票局支持）的經費已是二億六千四百萬鎊。有效管理、運用，金錢的「正能量」不可小覷。

國家資助雖然是在運動會上奪標的「原動力」，但稱霸現代奧運會的美國，其奧委會是非政府資助的非牟利機構；表現不差的德國，其奧運體育聯盟屬「只獲聯邦政府小額撥款的非政府組織」，法國的與德國相近，瑞典體聯的經費「部分」來自政府，意大利則「主要來自政府」，其餘的國家，大都由政府直接資助。美國體運與政府切割，卻是得獎牌最多共達二千三百九十九面的國家，以次的蘇聯累得一千二百零四塊獎牌；東歐國家這方面的表現，在九十年代以前非常耀眼，她們所以從八十年代以還在奧運會上成為「大落後」，與蘇聯集團於一九九一年解體經濟陷入困局有關，但與當年「制度性吸、服禁藥」的關係似乎更大；八十年代後期國奧委開始厲行「禁毒」政策，蘇聯集團運動員再亦不能「飄飄然」，有如跌落「凡間」，得獎機會相應下降。
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蘇聯集團在奧運上無復當年光芒，然而，「國運」並未因此中落（俄羅斯在非經濟領域已有與美國比肩的架勢）、人民的體質亦未因此變成「病夫」，換句話說，在運動場上稱雄對有關個人可能帶來名利雙收的好處，其所屬的國家受惠無多。但何以仍有那麼多國家（地區）政府要在這方面投下巨資（曾說「香港體育界沒有經濟貢獻」的行政長官梁振英，昨天亦說要「借鏡英國」搞好香港體育事業；不過，他的方法有點「離地」），這確是個謎團。
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搞好全民體育運動，可收人民身體健康進而能夠精神充沛投入工作提高生產力，同時又有節省公共醫療開支的好處；但辦奧運又是為了什麼？最流行的說法是辦好一場世界體壇盛會，足以彰顯國力，「宇宙最強」的美國的確得奧運獎牌最多，但當年蘇聯集團獲獎無數，東歐「諸小」又有什麼國力可示世人？tvb now,tvbnow,bttvb% ^; b6 \& i: q
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四、
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巴西主辦今次奧運，雖然「圓滿結束」，但用於奧運上的資金，不知何年何月才能歸本？據牛津大學賽伊商學院（Said Business School）學院七月份的工作報告《牛津二○一六年奧運研究——奧運成本及超支》（下稱牛津研究），巴西計劃這次「豪擲」三十億元（美元．下同）的盛事，可能要四十六億元才能「埋單」；超支五成，從主辦奧運的往例看，小事一樁而已。《牛津報告》爬梳一九六○年以來的十九次奧運開銷，顯示除了洛杉磯那一屆，幾乎全部「超支」，舉其犖犖大者，二○一四俄羅斯冬奧超支百分之二百八十九，仍比一九八○年美國普萊西德湖（Lake Placid ）冬奧的超支百分之三百二十四「遜色」……；一九七六年蒙特利爾夏奧超支百分之七百二十，相信創下超支紀錄，至世紀末，該市才撇清欠款……。主辦奧運不論冬、夏，成本所以循例超支，主因是當中包括興建眾多基礎設施如築橋、修路（公路及鐵道）、建水壩以至現在的IT中心；這些工程成本本來便不易控制，加上計劃不斷修正修改，還有搬遷民居騰出空間又得興建樓宇安置這些「災民」的開支，遂令成本日日上升……。《牛津報告》還列舉不同基建的超支「慣性」，這裡不錄了。
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北京奧運肯定超支，當局有否公佈，筆者不得而知，但美國經濟學會的《經濟前景學報》（Journal of Economic Perspectives）今年春季號發表兩名經濟學者合撰的〈奧運經濟學——一切為了奪金〉（Going forthe Gold - The Economics of the Olympics），指京奧超支近倍，官方公佈二十三億一千五百萬元，這兩位學者的估計是四十五億元（見該季刊頁二○五）。除有上述種種加重成本的支出，當時還是「貪腐盛世」，大比率超支是不可免的。tvb now,tvbnow,bttvb" f0 @8 l' }7 f. J7 n

未知北京有何話說?!

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