決堤?洩洪?邢台水難背後的災情與輿情
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; j" e3 C6 B* a! |# \1 p( `$ Z" \6 Btvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇0 j4 A: @3 C& `" ~) d# F1 O( Y
和此前許多次慘痛的大災一樣,人們爭議著,是天災,是人禍,抑或兩者兼而有之,走向真相之路如大水退後的村路一樣泥濘,但這可能是避免重蹈覆轍的唯一的路。
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端傳媒記者 蘇昕琪、江雁南 發自香港、上海
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9 y, \6 ]. b3 m0 J9 I3 j! ?2 BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ h8 J/ l* u" i( {; M. M. fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。河北邢台大賢村洪災過後,居民街道上行走。攝:Karma Lo/端傳媒5 S) h# U }2 ^
; J* L% L( w# iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。洪水吞沒了村莊的消息,整整兩天之後,才炸開在網絡上,被外界廣泛知曉。tvb now,tvbnow,bttvb1 k% `% e K" D _
7月22日傍晚,首先引起人們注意的是「堵路」與「下跪」。堵路的是河北邢台市大賢村的村民,他們的村莊在20日凌晨被突如其來的大水淹沒,毫無準備之下,家人、孩子消失在茫茫洪水中,傷亡慘重。而他們卻在電視上看到,邢台市經濟技術開發區黨工委副書記王清飛接受採訪時說,洪水到來時,政府正在轉移群眾,「人員沒有傷亡」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, L4 |3 w( R- j
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憤怒與傷痛的村民堵住了107國道的邢臨路口,癱瘓了交通,要求與政府對話,還一度與警方爆發肢體衝突。眾矢之的的王清飛趕來現場,與村民互相跪倒在對方面前。有村民大聲質問:「我們村裏死了多少人你知道嗎?」王清飛不斷點頭,沒有正面回應。
* m( S: X' O6 D4 w d) T3 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這段「邢台開發區管委會書記下跪」的視頻配上簡單的文字說明,在社交網絡瘋傳起來,更多人注意到了這場洪災,也曝光了更多信息。
, P9 e; i0 T1 `0 [2 i% {3 y3 S22日晚上9點左右,在網上刷屏的,是一篇名為《河北邢台水庫洩洪之後,那些在睡夢中消失的生命》的文章。文章內有大量洪災過後的現場照片:一片泥濘之中,到處都是小小的、孩子的屍體。慘不忍睹的照片引發了輿論震撼,儘管2小時後文章就被刪除,但越來越多自稱當地人在網絡爆料,稱造成這一情況的罪魁禍首,是因為上游的水庫要洩洪,而當地政府沒有提前通知村民,以至於村民在毫無準備中遭受沒頂之災,矛頭更指向邢台市最大的水庫朱莊水庫。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 t+ I5 ?6 J( P C1 z+ Z/ S K
一時間,「草菅人命」、「謀殺」、「領導要上刑台」的批評如潮湧,與此形成鮮明對比的是邢台官方粗疏的災情通報:「直到22日中午,邢台通報全市死亡人數共9人,11人失蹤。」
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+ w6 n! ]! x2 Y. t3 t* G) _6 Vtvb now,tvbnow,bttvb「我們一個村就有幾百人!幾個村都被淹了!」憤怒再也擋不住了。
' v- p- Y, J# r" `" q3 i5.39.217.76暴雨和高温仍在輪番折騰邢台,乃至河北、華北等更廣泛地區,和此前許多次慘痛的大災一樣,人們爭議著,是天災,是人禍,抑或兩者兼而有之。狼藉的現場、紛亂的信息、糅雜的解讀,讓走向真相之路如大水退後的村路一樣泥濘,但這可能是避免重蹈覆轍的唯一的路。5.39.217.76* ~. S; d% i) X" H; M
% Y) }5 {) m' U* T4 f0 }1 L4 v洩洪還是決堤?天災還是人禍?
1 w% N$ X( d( U& I% b政府闢謠稱是七里河決堤,而非上游水庫洩洪以及沒有及時通知下游居民,而導致了大賢村的悲劇。襲擊大賢村等地的凌晨洪水可能來自哪裏?是不是來自朱莊水庫?凌晨洪水來襲,殺得村民措手不及,是不是因為官方沒有盡到提前通報疏散的責任?為什麼偏偏是七里河下游末端的大賢村受了重創?tvb now,tvbnow,bttvb' f" J. Q4 a5 p
7月18日下午4時開始,到7月19日下午2時,邢台市的暴雨預警信號從最低等的藍色信號,一路升到紅色信號,這樣不到24小時之內的迅速升級,是9年來第一次。到了19日晚上大約8時,環抱邢台市區的邢台縣,其地勢較高的西部山區,已經汛情緊急。7 n: U) [- }8 a
3 d/ W; {, v' GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。邢台縣西部山區的東川口水庫出現了漫壩。漫壩的時間,邢台官方的說法是19日晚8時。東川口水庫渠道管理主任胡立峰向《新京報》解釋的是「19日晚12點多,他發現水庫『馬上要漫壩』,20日凌晨1時許,東川口水庫開始洩洪,流量為300立方米/秒」。獲邢台官方選為解釋者的水利專家張英林則說,「東川口水庫發生最大出庫時間為20日凌晨2時,出庫流量382立方米/秒,區間多條小河溝同時流入七里河」。
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7 X& B0 a# \0 Y( n) ?2 A3 V i8 B衝毀大賢村的洪水是從哪兒來的?這是其中一種解釋。圖:端傳媒設計部5.39.217.76* K: D3 A) s' \% E! q
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東川口水庫是邢台市7座小(I)型水庫之一,位於七里河的上游。七里河是邢台市的兩條洩洪河之一,自西向東流經邢台市區南部,七里河的下游末端北側,就是邢台市東旺鎮大賢村。
5 Z' g5 U9 T2 C5 p dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 y" O$ h* \' A1 y. F2 n z公仔箱論壇大賢村被洪水突襲的時間大約是20日凌晨2時。胡立峰認為這不可能是由於東川口水庫洩洪所致:東川口水庫洩洪300立方米/秒的流量「很小」,而且水庫距離大賢村50多公里,「一個小時,東川口水庫的水不可能到達。 」而張英林稱,還有另一股洪水流入七里河。這股洪水來自邢台市西部南石門流域,洪水通過分洪道,在玉帶橋以70立方米/秒以上流入七里河。兩股洪水會合,流量達到580立方米/秒,在107國道處形成大洪水。玉帶橋和107國道,一西一東,是七里河流經邢台市區段的兩頭,而107國道距離大賢村只有幾分鐘車程。
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4 b) S, W9 `" W" m0 c5 [) F5.39.217.76就在洪水襲擊大賢村一個小時之後,20日凌晨3時,邢台市最大的水庫朱莊水庫也開始洩洪。截至19日24時,朱莊水庫上游入庫峰值達到5000立方米/秒,是1996年8月以來的最大峰值──1996年8月4日、5日,邢台曾遭遇過去20年中最大的洪水。胡立峰說,「朱莊水庫洩洪時(流量)是8000多(立方米/秒)。」
/ P9 M$ q _& Ytvb now,tvbnow,bttvb朱莊水庫,也是網絡上最初被傳為「洩洪淹沒村莊」的罪魁禍首。但地圖顯示,朱莊水庫的下游是有網絡狀河道的沙河。邢台市官方也表示,七里河並非朱莊水庫下游的洩洪河道。
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3 y7 p1 h: O" y. ]公仔箱論壇雖然有網民翻閲資料指出,邢台曾從朱莊水庫引水入七里河,但無論是從地理位置、行洪時間、還是已經的洪峰流量數據來看,這次湧入七里河、衝擊大賢村的洪水,似乎並非來自朱莊水庫。但不來自朱莊水庫,是否等於大賢村洪災與洩洪無關?
# z9 @. }( t8 v" W Ftvb now,tvbnow,bttvb邢台市市委宣傳部常務副部長趙雪峰這樣堅持:在接受媒體訪問時,他表示,這次洪水造成邢台市多個村子受災,是「因為七里河滿堤了,並不是洩洪。」然而,前述胡立峰和張英林所言顯示,東川口水庫的確出現了漫壩、之後也因無閘而「自動洩洪」,水流進入七里河,匯入橫掃大賢村的洪流,那麼大賢村的慘況,與洩洪是有關,還是無關?
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沒有預警是因為雨大得太突然,和村民不當真?公仔箱論壇) g- F2 Q' e: g- {' I9 ~
比這更牽動人心的問題是,大賢村的慘況,是不是因為政府沒有做好預警和疏散?tvb now,tvbnow,bttvb- E' j0 r3 T2 C# |! E
胡立峰提到,19日晚12點多,他發現東川口水庫馬上就要漫壩,「於是立即通知了所轄的幾個上游村莊」。邢台市委外宣辦官方微博「邢台發布」則稱,當地工作人員在20日凌晨1點多,開始挨家挨戶敲門提醒居民避災,但有村民向媒體表示,沒有見到「村支書挨家挨戶敲門通知」。大賢村村支書張戰歌則說,20日凌晨1點50分接到電話通知說洪水馬上就要來,開始用村支部的大喇叭廣播喚醒村民逃離,但剛喊了幾聲,水就已經沒過了腰。5.39.217.76/ ]! l9 @& n/ x5 ?) W7 q- A; o) d
僅10分鐘之間,大水向大賢村500多戶、2000多人鋪天蓋地而來。( P# _, J- e0 b+ l
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從官方所言的19日晚8點東川口水庫漫壩,到20日凌晨2點大賢村遭災,6個小時中,為何沒能更早通知大賢村居民?根據《邢台市防汛抗旱應急預案》(簡稱《預案》),水庫出現險情時,水庫管理單位應在第一時間向下遊預警。胡立峰自稱發現即將漫壩之後,立即通知了所轄的幾個上游村莊,但信息為何沒有進一步傳遞下去?
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邢台縣水務局一名張姓負責人向 《新京報》表示,東川口水庫漫壩時,附近電路損壞嚴重,他們的手機打不出去,與外界失聯了,所以沒有通知中下游。
( h6 I# s# v% W, _5.39.217.76《預案》規定,大型和重點中型水庫發生重大險情,應在險情發生後2小時內報到上一級防汛抗旱指揮部,但對於東川口這樣的小(I)型水庫則沒有明確的上報時間和上報對象規定。對於當時已經啟動一級響應的邢台來說,防汛抗旱指揮部的職責就包括與有關部門主動協商,上游水庫緩洪錯峰,樞紐工程適時分洪,確保下游河道安全運行。tvb now,tvbnow,bttvb$ u9 F) I- M9 n# B
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即便東川口水庫的消息沒有傳遞下去,七里河作為邢台市的重要河道,發生洪水時,根據《預案》,重要站點的水情應該在30分鐘之內報到市防汛抗旱指揮部。但邢台官方通報稱,20日凌晨1時40分通知開發區,開發區立即進入大賢村組織轉移群眾,當時,水已經開始漫進村莊。為何洪水從東川口進入七里河,匯合來自南頭門流域的洪水,行走十幾個小時到大賢村,指揮部似乎都未能及早從上游的站點處得到警告,從而向下遊發出預警?
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7 w7 H+ `5 z1 u5 J( G) }- g I在7月23日的記者會上,邢台市委外宣辦負責人高振魁說,因為大雨來得太突然,19日晚9點左右,雨勢還在可控範圍,到了晚上11點多,雨勢突然加劇,所以沒有更多時間提前預警。但這個說法,與邢台市副市長通報的、因應強降水的密集氣象信息發布是矛盾的。邢台市副市長說,18日,邢台市氣像台預測,19日到20日邢台將出現入汛以來最強降水,降雨期間,邢台市氣像台每兩個小時發布一次雨情信息。而且,19日下午2時,邢台市的暴雨警告已經升至紅色。如此,大雨為何是「來得太突然」?tvb now,tvbnow,bttvb: d M7 d, e @* ^2 y
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高振魁又說,洪水來臨之前,村民肯定都收到了預警信息,包括短信、廣播、報紙等渠道,「可能是大家都沒當回事兒。」那是否意味著,大賢村村支書張戰歌,也可能認為預警信息是在喊狼來了? |