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[中國內地] 菲律賓轉圓滑 有助南海降溫

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海牙國際仲裁庭就南海爭議的裁決十二日將有結果。在風雨前夕,中國擺出強硬姿態,軍事上解放軍三大艦隊在南海舉行大規模實彈演習,氣勢懾人;外交上則重申對仲裁結果「不承認、不接受」的立場,令氣氛進一步繃緊。不過,另一邊廂,新任菲律賓總統的「鷹」味不濃,態度圓滑,和解機會若隱若現。南海會否風雲驟起,視乎兩國能否務實面對仲裁結果,積極創造和解條件。
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中國在南海展示強大海空軍實力,其實「殺雞」豈須用「牛刀」,解放軍此舉顯然不是針對菲律賓,真正意圖是回應美國的軍事威嚇。美國近年調整擴張勢力的方向,銳意「重返亞洲」,對手正是中國,而角力場則在東海和南海。早前美國太平洋艦隊司令哈里斯表示,將會隨時做好作戰準備,並付諸行動,派遣戰艦在南海游弋(包括兩大航空母艦),以示艦隊可隨時「自出自入」,又於今年四月與菲律賓舉行十五年來最大型軍演。
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美國除了加強在東海和南海的軍備,包括調派隱形戰機與B52重型轟炸機,並由北到南積極聯合日本、越南和菲律賓,建立抗衡中國的聯盟,以保持在兩大海域的主導權。

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面對這場勢力之爭,中國出於軍事平衡考慮,以及為了長遠經濟利益,對美國必然以硬碰硬,不會有半點退讓。所以解放軍近期在南海永暑礁和諸碧礁興建機場,又在永興島派駐殲十一戰機,積極加強戰備。

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但北京的應對手法大小有別,對菲律賓採取了不同的策略,就是在顯示強硬立場之餘,也曉之以利,希望雙方能務實對話,謀求雙贏。首先,北京將矛頭指向菲律賓前總統阿基諾三世,認為是他向國際法庭提出仲裁,而將新任總統杜特爾特劃開,以留下迴旋的空間。此外,中國駐菲大使趙鑑華上月與杜特爾特見面時,向他釋出善意,邀請他稍後訪華,並出席九月於南寧舉行的中國東盟峰會。
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在經濟關係方面,北京也向杜特爾特表示可協助菲國籌劃大型基建,包括由馬尼拉通往呂宋中部克拉克經濟特區的鐵路,並準備與菲律賓盡快商討計劃,對方聞之亦大為心動。
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被形容為菲律賓「特朗普」的杜特爾特雖然言行出位,草莽味濃,但外交作風卻甚務實圓滑,對中國尤其如此。他上任不久就表示,願意在南海仲裁有結果後,與中國進行雙邊對話解決爭議,又說不想兵戎相見,與對方開戰。他談到「大佬」美國時,更明言會獨立行事,顯示他將從菲國的實利出發處理南海問題,不願跟隨美國的指揮棒起舞。
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對於與中國加強經濟合作,杜特爾特的反應也甚正面,因為他贏取總統寶座就靠兩個承諾:改善治安和推動經濟,如果能藉中國之財力大搞基建、增加貿易,並合作在南海發展,國家自然有美好「錢」途。

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雖然這位新總統似「鴿」不像「鷹」,南海爆發軍事衝突的機會不大,但他也須面對國民的「保土」情緒,以及美國的推波助瀾。南海爭議仲裁揭盅後他會否突然變臉,仍然難測。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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