法反恐情報改革 頭痛醫頭難治本
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; l$ a# i, h7 V, d' l8 h負責調查巴黎恐襲案的國會調查委員會，日前公布了調查結果，指法國在預防恐襲的情報工作上「完全失敗」，同時建議設立國家反恐局和重組情報機構等改革方案。但恐襲產生的原因多是政治問題，情治部門再怎麼強大，也無法根除恐怖主義滋生的土壤。4 V) b5 }8 Y; K' c6 ^6 H
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巴黎連環恐怖襲擊事件發生後，輿論一片嘩然，認為這是對法國反恐情報體制的最無情嘲諷。類似批評並非毫無道理，在巴黎恐怖襲擊發生前的很長一段時間裏，大量回教極端組織「伊斯蘭國」（IS）的恐怖分子一直在忙於策劃和實施此次襲擊，而法國情報機構卻對此一無所知，即便是土耳其、伊拉克等國多次提出警告，法國仍然無動於衷。對於法國情報界來說，這是一種恥辱，也是一場情報災難。
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事實上，自《查理周刊》遇襲後，法國對本國的反恐情報機構推出新的法律框架，賦予情報部門更多的監視權，允許其在事先沒有獲得法官許可的情況下對目標進行干預性監視。法國安全機構還將獲得的四億多歐元額外撥款，用作增加二千六百多個崗位。但一系列改革並未能阻止巴黎連環恐襲。
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! \4 r7 y* Z, |1 i' E/ Itvb now,tvbnow,bttvb今次法國國會提出的改革，看似痛定思痛，但總體方案仍然浮於表面，思維僵化陳舊，調整只是小打小鬧。比如，法國情報部門一直不願意積極參與國際合作，以色列曾表示願意對法國情報部門提供多類型的幫助，但均遭到「禮貌的拒絕」，而法國今次的情報改革對此也沒有任何提及。" J8 Z/ Y3 E) P9 h
; V2 O4 Y, J& x& N在宗教極端化的狂潮之下，恐怖襲擊未來將成為一種新常態，國際恐怖組織的組織形態如今正趨於網絡化和扁平化，類似IS這類恐怖組織，可以輕鬆在世界各地招募成員。法國有着龐大的穆斯林人口，由於文化隔閡、社會偏見等種種原因，穆斯林群體長期受法國主流社會的忽視，加上很多穆斯林移民生活在貧困之中，淪為被邊緣化的二等公民，這使得法國成為恐怖組織招兵買馬的重災區。5.39.217.76& k% c, i% r! u) i" h
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事實上，恐怖主義的根源是國際政治不公平，區域經濟發展的不平衡所致，法國若不從這方面着手，一味強調情治部門改革，結果只能像美國一樣陷入愈反恐愈恐的惡性循環。 |
發表於 2016-7-8 05:14 AM
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