[國際] 越南耍心術腳踏中美「兩條船」

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美國總統奧巴馬訪問越南，宣布將全面解除對越南實施了數十年的軍火禁售令，表示此舉並非針對中國。無論此語是否「此地無銀三百両」，客觀效果是加強了美越牽制中國的實力。
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奧巴馬推行「亞洲再平衡」的外交策略，在南海主權問題上雖然名為中立，實際行動上則為這一帶與中國有領海矛盾的國家打氣，包括加強軍事合作，對越南售武解禁只是其中的一招，而越南是唯一一個曾經與中國因南海島嶼主權紛爭而交戰的國家。  o7 M, W) K: R4 T

中國在過去六十多年以來，與越南有過三次比較矚目的戰爭，除了一九七九年為期一個月的大規模陸上戰爭外，餘下兩次都是在南海進行的海戰。

第一次是一九七四年一月的西沙海戰，當時越南仍然是南北分治，獲美國支持的南越政府，宣布把南沙部分島嶼劃入版圖，並且派軍艦進佔西沙一些島嶼，中國出動軍艦收復，雙方死傷逾百人。
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當年北越共產黨政權獲得中國和蘇聯支持，推翻法國殖民地政府，再與美國交戰以統一越南，不與中國爭奪南海島嶼。不過，在美國撤離，共產黨在一九七五年成功統一越南後，時值中蘇關係惡化，越南選擇站在蘇聯一邊，與中國交惡。
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陸上，越南在與廣西接壤的邊境擴張版圖，激怒中國在一九七九年揮軍懲戒，為期一個月的大規模戰爭後，直到一九八四年雙方仍有零星衝突。
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此一時期在海上，越南繼續進佔更多島嶼，最後因為干擾中國應聯合國教科文組織在南沙建立海洋觀察站的項目，激起一九八八年三月的中越南沙赤瓜礁海戰。1 o' z- F& @8 V1 v6 |& x9 v
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當年越南容許蘇聯海軍進駐金蘭灣，直至蘇聯解體，中越關係才在一九九一年正常化，雙方簽署《陸地邊界條約》和《北部灣海上邊界條約》，但是圍繞西沙和南沙主權的矛盾，至今仍未能化解。越南數十年來已經佔據了二十九個島嶼，菲律賓八個，中國只有九個。tvb now,tvbnow,bttvb( I5 R+ w- z2 x, Y0 {

半世紀前被越共打到焦頭爛額的美國，到二十年前才與越南恢復正常外交關係，今天兩國都有牽制中國的政治和軍事考慮。與美國的傳統盟友菲律賓相比，越南「親美」程度雖然較低，但是在軍事實踐上顯得更「打得」。越南已經成為全球第八大武器進口國，主要光顧俄羅斯，至今最大一宗交易是花近二十億美元購買六艘潛艇。

現在美國解禁，越南武器有望進一步現代化。越南和菲律賓分別在南海東西兩岸，美國如果日後能夠使用兩邊的軍港，戰略部署將如虎添翼。
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此外，越南近年經濟增長迅速，已經成為美國對東南亞最大的出口國，單是今次美越兩國領袖見證簽署的、由越捷航空向波音公司購入一百架飛機的貿易協議，便超過一百一十億美元。tvb now,tvbnow,bttvb/ p) S& V4 j' D( Z# I" C
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但在另一方面，越南作為東盟的一員，又大享與中國經貿之便。中國早已成為越南最大的貿易夥伴和進口來源國。
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不可否認的是，夾在中美兩個大國之間，像越南這樣的東南亞小國，在外交策略上勢必要有彈性。尤其在現時狀況下，一邊倒容易冒上「站錯隊」的風險，弄不好很可能賠上政權的前途，以及國家未來數十年的命運。因而，多邊策略是其必然的選擇。而對於越南現政府來說，由於與北京擁有相同的意識形態立場，因而面對國內不斷湧現的重重矛盾時，河內政府也需要來自北京的奧援，以為其執政提供某種程度的支撐。2 p3 o8 ~6 Z" K

但面對美國利誘與壓力並施的強大「攻勢」，以及國內種種反對聲浪，河內又不得不小心翼翼地周旋其間，以謀求對自己最有利的局面。可以預見的是，未來越南仍將與不少國家一樣，在中美之間搞平衡外交，希望左右逢源，為自己謀取最大利益。

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