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[國際] 菲趕走獨裁者 鍾情新強人

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菲律賓大選,獲政府授權作為監察機制的非官方點票,顯示原達沃市「粗口市長」杜特爾特遙遙領先其他對手,獲勝已成定局,極大機會登上總統寶座,但需要國會確認後正式公布。杜特爾特的最大政績是以鐵腕對付犯罪分子,甚至縱容民間武裝分子刺殺毒犯,令本屬罪犯樂園的達沃市躋身全國最安全城市。他的當選,反映國民對民選制度產生的歷任總統,無法整治社會及讓窮人翻身的不滿,寧願選出一個具鐵腕作風的「豪傑」,冀為國家帶來轉變。
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行將卸任的菲律賓總統阿基諾三世,雖然因為馬尼拉港客人質事件,在港人和海外華人華僑心目中形象低落;不過,在國內管治上,則交出每年經濟平均增長百分之六點二的驕人成績,得以增加社會福利開支和教育投資,並且試圖整治老大難的貪污問題。可是,他屬意延續其施政路線的繼任人,在非官方點票中,所得票數僅排第三。

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有西方傳媒分析,菲律賓國民揚棄阿基諾路線,原因是阿基諾雖然「做大了個餅」,但是「分餅」工夫做得不夠。今天菲律賓和他初任總統時,一樣有逾四分一人口處於貧窮線下,單是首都馬尼拉貧民窟就住了四百萬人。阿基諾政府的扶貧政策即時效果有限,民眾因此覺得經濟增長帶來的財富主要被富人分了去,再度產生求變的心理。

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這或可解釋得票排第二的格雷絲傅,是一位幸獲演員領養的棄嬰,但要解釋杜特爾特獨佔鰲頭,卻出現了盲點。杜特爾特主政棉蘭老島最大城市達沃期間,最贏得市民支持的不是均富成就,而是實施鐵腕政策,令這個九反之地變身為安居城市。
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杜特爾特與美國共和黨總統參選人特朗普一樣,備受爭議卻又大受群眾歡迎。杜特爾特在公開場合比特朗普更粗口爛舌,但是攻擊對象大為不同,主要針對犯罪分子,口誅之外更付諸行動。為加強保障市民安全,他指令所有商場裝閉路電視,禁放爆竹,每日凌晨一時至八時禁酒,而最具爭議的,是容許民間武裝組織刺殺毒犯。

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這種繞過法律機制,容許用私刑手段「嚴打」犯罪分子的做法,特別受到人權組織批評。
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阿基諾在為自己屬意的候選人站台時,更以希特勒為例,形容杜特爾特可能成為新的獨裁者。

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菲律賓人三十年前以「人民力量」和平推翻獨裁總統馬可斯,但是今天杜特爾特在達沃市所獲支持率高逾八成,而且有機會登上寶座,原因是歷任民選總統,無論自己是否清廉,都無力解決持續困擾國家的貪污問題,更數度有總統因貪污被趕下台,或因舞弊和濫用公帑被扣查。由於貪污勾結,菲律賓政府管治疲弱,各地犯罪勢力囂張,暴力活動頻仍,法制懲惡不彰,由經濟至個人安全,人民生活並沒有因為重獲民主而改善。杜爾特爾大受歡迎,反映國民對現有管治體制捲入千絲萬縷利益、無能力遏制犯罪分子的強烈反彈。群眾投入強人政治懷抱,令人反省,究竟民選機制需要怎樣的條件,才能夠帶來公平有效的管治。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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