5月8日電/在網路報名截止日倒數七十二小時,世界衛生組織(WHO)正式發函,邀請台灣以“中華台北”名義、觀察員身分,參加今年五月二十三日的世界衛生大會(WHA)。這個突如其來的消息,對蔡英文既是挑戰也是機遇,只要處理的好,五二O之後的兩岸關係就會撥雲見日,至少不會地動山搖。
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中央日報網路報今天社評說,WHO是聯合國體系內負責衛生事務的國際組織,一九四八年成立時,“中華民國”是創始會員國;但一九七一年我退出聯合國後,WHO的席位也一併失去。馬英九上台後,兩岸關係回暖,從二OO九年起,台灣就以“中華台北”名稱受邀為觀察員,參與WHA的年會。
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今年四月初,“衛福部”就請“外交部”協助,將準“衛福部”長林奏延資料送交WHO;但到四月底,另外七個觀察員都已收到邀請函,唯獨台灣始終沒有著落,所以外界普遍認為,大陸要看蔡英文的五二O就職演說再做決定。 . L3 F7 I, ?% ~+ |: m9 K5 S
* S# O. i' s( Z6 a% k公仔箱論壇 然而,就在看似山窮水盡之時,突然峰迴路轉;兩岸官方日前同時證實,WHO已發出邀請函,邀請台灣方面參加今年的WHA。這個轉折最大的關鍵,自然是中國大陸的決定。
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大陸為什麼會在最後關頭出招?推測原因不外有三:
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7 Y! f4 `3 X! n/ l7 \) v4 e& Z: k 第一,國際間包括美國、歐盟、英國、日本等多國向WHO祕書處表示關切,大陸同意WHO發出邀請函,可展現其“大國”氣度,對國際有所交代。
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第二,大陸同意WHO邀請台灣但附加條件,保持進可攻退可守的彈性,主動權與決定權仍然操之於大陸。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; @6 c- e/ G# p$ _$ R. [, ?4 @
( ~7 J7 i; y ]% e, B; R' j- l第三,向蔡英文提前攤牌,藉沒有妥協餘地的“一中原則”施壓,逼使蔡英文接受尚有模糊空間的九二共識。 ; ?& o$ ?; y& _! @# ^7 y$ O0 k
8 j! P1 M- v9 Q B1 q3 g- M8 w5.39.217.76 顯而易見,大陸同意台灣今年參與WHA,一方面固然是要“體現大陸方面繼續維護兩岸關係和平發展的真誠願望”和“釋放善意”;另一方面則是要給蔡英文的新政府“定規矩”,確定台灣參與WHA必須是“在兩岸雙方均堅持九二共的政治基礎上”所做的特殊安排。大陸國台辦發言人馬曉就強調“今後如果兩岸關係的政治基礎遭到破壞,上述安排將難以為繼”。
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換言之,縱然邀請函送到民進黨新政府的手中,但如果蔡英文在五二O就職演說仍然規避不談“九二共識”的核心意涵,WHA就不會接受台灣官方代表,台灣若是堅持派新任的“衛福部”長林奏延參加,便會吃閉門羹;最多只同意已經下台的“衛福部”長蔣丙煌以民間身分與會;未來的WHA以及國際民航組織、國際刑警組織,在大陸的抵制之下,勢必也都無法再參與。這對於蔡英文,當然是嚴峻的挑戰。
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* k, R& d7 C3 U/ |9 j! P/ K" U/ Mtvb now,tvbnow,bttvb 不過,從另一個角度看,如果蔡英文就“一中原則”或是“九二共識”與大陸達成共識之後,林奏延不但可以順理成章出席WHA,此後台灣參與國際社會的空間也不致限縮,因民進黨政府即將上台而緊繃的兩岸關係,更會大幅緩解,這對蔡英文自然也是機遇。
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可以想見,蔡英文絕對不會無條件接受“一個中國原則”,勢必會對此提出“嚴正抗議”;但她究竟是要以維護尊嚴為重,藉不參與向WHA抗議?還是選擇參與WHA,然後在會中表達抗議?那就要考驗她的智慧!顯然,承認“九二共識”是最好的解套方案,問題只在蔡英文的一念之間。 |