明報社評:羅崇文退休有期民航處問責未了TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?- c- s1 F* [" }) r* M
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, n- H" c/ Q. S民航處長羅崇文 即將開始退休前休假,不過,環繞民航處新總部種種違規亂紀情節,羅崇文的責任仍待釐清。由於新總部的事涉及個人和部門凌駕整個制度,十分荒謬,政府必須嚴肅處理;政府應該向公衆承諾,在羅崇文今年9月正式退休之前,將會徹底釐清他在新總部事件是否要承擔責任,以彰顯政府不會官官相衛,官員犯錯就會受到應有 懲處的大公無私,而非待官員退休之後,即使發現涉及違規亂紀,官員仍然可以坐享優渥退休金和長俸,政府和公衆卻莫奈之何。5.39.217.767 J3 j* s( Z$ g: u; U. g5 j3 Z
2 m! R f9 h+ L9 r) K0 s建新總部違規亂紀# j, K. b+ L, S, t
羅崇文責任未釐清5.39.217.76+ T, O. U8 n/ S
, l! R" A4 D. g% d羅崇文由2004年開始任處長,仕途 風平浪靜,成為輿論焦點,始於2014年11月。審計署發表民航處新總部的審計報告,揭露新總部在規劃建築、設施採購配置等,偏離甚至違反規定,性質嚴重。帳委會一再以「痛斥、「譴責」等詞彙,嚴厲批評民航處長,自此羅崇文墮入輿論風眼。tvb now,tvbnow,bttvb" i6 u' b! A" m2 {( B
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事實上,審計報告揭露新總部種種違規亂紀情節,嚴重而荒謬,包括未經批准多興建1500平方米樓面、未獲批准而採購6745萬元保安及電子系統、超額採購液晶體顯示器(多逾3倍)、改動帳目購置價值逾500萬元的電視幕牆等。另外,還設置不必要設施(康樂室為設有鏡面、扶手及木地板的跳舞場)、民航處長辦公室違規設置沐浴設施、多建了6個意外調查員休 息室(都有獨立洗手間)等浪費公共資源,以及故意不向立法會披露關鍵資料,誤導立法會等。這些情况,涉及民航處擅作主張、自把自為,偏離了政府行事一貫有規有矩的要求,顯示民航處不受規矩制約;另外,有關違規採購,涉及大筆公帑開支,是否得當,當局未清楚交代。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 }' d6 O/ X1 u
2 A2 K' V" e$ ^# O6 t5.39.217.76部門首長位高權重,要求他們按既定規則規例行事,目的在制約權力的行使,以減少出現貪腐的機率。民航處興建新總部涉及民航處、建築署、產業署、財庫局和運房局,若各個部門和政策局都發 揮應有職能和作用,自然會起到相互制衡之效,減少缺失。新總部此事,民航處、民航處長是始作俑者,他們立意偏離規則規例行事,而相關部門、政策局配合或無人刻意制止,事態折射出來的千瘡百孔官場文化,使人驚訝。正如帳委會報告指出,「極度關注這種規避既定規則及規例的文化,若不加節制,可能會蔓延至其他政 府政策局和部門」,此乃必須釐清事實、追究責任的原因。
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南丫海難問責重演
1 [) C9 v' o4 W5 N8 w7 j政府坐實官官相衛
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此事涉及公 帑不當使用,民航處牽動出來的部門以至政策局的「違規鏈」,羅崇文在此事的角色和作用,帳委會報告已經具體指出,當時政府採取拖字訣,以民航處長將提交檢討報告,暫時迴避會否追究責任。一年多之後,政府宣布羅崇文退休前休假,在傳媒追問下,透露去年已經收到民航處提交的報告,正要求民航處及相關人員提供進 一步資料並回應提問,運房局發言人表示,如有資料顯示當中有違規行為,局方會按既定程序跟進,包括採取行政或紀律行動,並強調公務員於退休前休假期間,仍然受紀律條文規管,云云。運房局擺出的姿態是不會善罷甘休,對違規追究到底。不過,公務員受紀律條文規管及退休而止,若當局認真處理,則應該在羅崇文正式 退休之前,完成整個調查和問責,以堵塞政府官官相衛的猜測和批評。tvb now,tvbnow,bttvb7 [5 N Q$ O+ q# c# _! z7 U
' b* m# ^" c+ t! N( _3 J- D! `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。南丫海難釀成39人死亡,運輸及房屋局的內部調查報告,當局以避免妨礙刑 事調查為由,並未公布,僅發表另外撰寫的30頁摘要報告,雖然透露有17人(當時13人仍在職、4人已退休)過去在執行與「南丫四號」有關的職責時失職或 行為不當,但是他們屬於什麼職級、負責什麼工作、失職情况、是什麼人等,都沒有交代。海難慘劇後,時任海事處長廖漢波的角色備受爭議,他在報告完成前退休。廖漢波在海事處任職接近30年,就導致海難中是否有責任,摘要報告沒有片言隻語提及。當局經常強調的公務員違規失職,都會按紀律條文懲處,不過在南丫海難的問責處理,卻未見顯現出來。今次羅崇文與民航處新總部種種事態的關係,又是運房局的管轄範疇,再一次驗證運房局會否踐行大公無私、秉公辦理,抑或這 些只是包庇犯錯官員的說詞和煙幕。 |