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[港澳台] 中時:適合自己的制度才是好制度

中國時報25日發表社論說,歐盟在與土耳其達成難民問題協議之後,入境新難民數明顯減少,德國開始放鬆邊界管制,但地中海再度傳出難民大規模溺死事件,顯示歐洲難民問題並未從根源解除,只是暫時轉移由土耳其承擔。方興未艾的難民危機,加上持續多年仍外弛內張的歐元危機,兩大危機嚴重衝擊了歐洲的整合,也挑戰了全球治理,更侵蝕了歐洲的傳統價值,堪稱是一次歐洲的危機,而且像一面鏡子,讓人類照見了自己的脆弱。 : J) S$ T* g. H( [: w

" M8 [5 M: O% [2 z  社論說,歐元和免簽證的申根協定原本是歐洲整合最引以為傲的表徵,但希臘財政危機造成歐元存廢爭議,大批中東難民如潮水般湧入歐洲,又使歐洲一下子手足無措,只得放棄優雅姿態紛紛築起圍籬,歐洲仿彿重新遭到分割。匈牙利的反差尤其讓人慨嘆,1989年匈牙利共黨垮台,布達佩斯率先剪開了通往西方的鐵絲網。那一幕畫面在媒體廣為流傳,膾炙人口,象徵了民主的勝利,也標示著鐵幕的終結。誰知到了2015年,匈牙利重新豎起鐵絲網,只是這一次造成分割的不是意識型態而是難民。 " e6 e  K  q' g) m6 V

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% U! [$ F: i+ M* O7 b; H  p5.39.217.76  儘管有些歐洲人基於人道主義願意接受難民,但是難民與接受國之間的文明衝突,讓他們很難真正融入歐洲社區。結果就是穆斯林難民聚居一處,經濟上逐漸邊緣化,因而又成為恐怖組織發展的溫床。比利時布魯塞爾出現那麼多恐怖分子,就是最好的證明。 & L$ ~+ u. Y# t# z( W; T

% j/ V' I: u  ^" R2 S4 o: B  社論說,於是最好的方法,似乎就是阻止難民進入歐洲。這種情緒,催化了歐洲各國極端民族主義政黨的發展。全球化所帶來的失業衝擊與經濟衰退,本就在歐洲內部孕育了反全球化與反移民的情緒;難民如潮水般的湧入,更讓極右派民族主義的主張成為許多人無助之下的明燈。激進主義的興起,造成民主的退卻。而主張接納移民者如梅克爾,其政黨就要面對選舉重挫的結果。 7 W9 Q$ n1 b  ^$ D4 X) Q" C$ u

1 G& p% H9 l& m公仔箱論壇  不僅如此,歐洲為了阻止難民湧入,希望土耳其能為其把守好進入歐洲的門戶,歐盟對土耳其厄爾多安政府的威權統治與人權問題不再聞問,對土國的貪腐與庫德族的際遇也多所容忍。土耳其威權政府的勝利,與歐洲內部極端民族主義的興起,讓人感嘆當冷戰結束時,日裔美籍學者福山以一部《歷史之終結》的巨著,春雷一樣昭告世界,在歷史發展的道路上,資本主義與民主已經獲勝,但人類好像高興得太早了。 5 z# e5 h, j: _, n+ g% ^; ^9 B

2 s  z7 \4 K. l8 S) z6 {" A6 A  社論說,彼時福山基於對民主與自由市場經濟的篤信,認為自由民主體制終將取得勝利,但資本主義發展至今,卻顯然出現問題。尤其2008年爆發的華爾街金融風暴,及西方國家為解決經濟衰退危機,不但未追究貪婪華爾街金融家的責任,反而以钜資拯救銀行業,隨後美、歐等已開發國家長期景氣低迷,年輕人陷入低薪、低就業困境,社會貧富差距問題急遽惡化。比起福山的尷尬,馬克思當年對資本主義的批判,現在看來反而歷久彌新。
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  這促使人類必須重新回到問題的原點,資本主義和共產主義原本只是意識型態不同,人類究竟應該如何建構“終結歷史”的制度,或者人類可以建構出放諸四海的“大同篇”嗎?美國曾企圖在利比亞、敘利亞強迫推銷民主,卻造成悲劇性結果。對世界各國而言,適合自己的制度可能才是最好的制度,將意識型態和制度設計套用到不同的歷史文化背景之下,造成文明衝突和制度適應不良是必然結果。 / O# H/ d. _0 M4 H1 f

$ K' k# A$ k" J! U/ w9 F1 s. _  社論說,對台灣來說尤其如此,選舉式民主制度已經確立,台灣也實現了民主制度的鞏固,卻沒有帶來治理品質的同步提升,福山對自己“歷史終結論”的反省也恰恰在於,自由民主體系需要納入治理要素,一個無法帶來社會治理水平提升的民主制度顯然有修正的必要。
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) T* P8 x8 ~! G. K  歐洲的困境以及歐盟對土耳其的妥協也提醒我們,如果沒有好的社會治理品質,如果不能實現整個社會的安定和諧,就不可能確保自由民主制度的延續,拉美、南歐和中東多國深陷民主衰退的危機即是前車之鑒。世界各國都需要有從整體上重新進行制度設計的自覺,除了完善選舉制度以外,還應該結合本地的歷史文化特質,找出最有利於本國發展的政治制度和經濟體制。 , j, e) ?1 w/ o' `+ ^( x

( ]& K$ U, g6 S: J; c  t, M7 f. JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  社論說,台灣社會應吸取歐洲的教訓,少一些意識型態的論爭,多一些腳踏實地的做事,應該鼓勵人們樹立解決問題的理性思辨,跳脫所謂政治正確的桎梏,通過反省與創新,找出最適合台灣發展的政治經濟制度。
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