「房奴」又「地奴」 中國物業是非多
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大陸的物業業主們突然發現，他們不論是否擺脫了房屋按揭的「房奴」負擔，都有可能要面臨新的「地奴」負擔——浙江溫州部分市民因土地使用年限到期或即將到期，面臨高額土地出讓金「買地」才能重新辦理土地證的遭遇，這猶如一瓢冷水濺入滾燙油鍋，驟然在社會各界引發熱議。相關的業主們獲悉，房屋所有權和土地使用權不同。房屋所有權即房產權，是私有財產權的一種，受憲法和物權法保護，沒有期限限制，而土地使用權是有期限的。在北京一九九○年發布的相關法規中，明確規定住宅用地最高使用年限是七十年。從這個意義上來看，大陸一些網民調侃說「自己只是當家作屋主，國家才是大房東」，甚至猜測是否「新土地革命」之說，都並非無稽之談。公仔箱論壇2 c8 y$ {) B- u; Q
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這次個案，是溫州市鹿城區內一批上世紀九○年代初期的住宅用地使用權到期，只有二十年期限。顯然，如果到期，需要續期。按照一些人對溫州個案的測算，如果一套價值百萬的住房使用不到二十年，就可能要再繳納大約房價三分之一以上的土地出讓金「買地」，負擔不少。大陸的物業業主，不由得產生對於房產續期的焦慮。
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, q! G" \9 |! J" ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。既然當局規定的居住用地最高年限七十年，為何部分地區出現二十年、三十年就到期的現象？據大陸有關部門解釋說，土地出讓大都是各地自行組織實施，具有一定靈活性，因此這種情況在全國並不少見，不過目前暫無詳細統計數據。這次溫州市部分住宅用地使用權到期面臨續期的問題，在中國大陸可能屬先例。大陸到底有多少地方正面臨與溫州類似的情況？大陸官媒調查發現，目前，至少在深圳、青島、重慶等地，均出現類似土地使用年限不一的情況。公仔箱論壇! d3 N. |) [, ] J9 p, a
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即便大陸絕大部分地區住宅小區用地使用年限都是七十年，但一些地方因為各種原因，確實存在低於七十年的情況。其中，還包含「縮水」因素。據有關專家解畫，土地使用時間是從土地出讓之時開始計算，正常的房產規劃、開發和銷售等過程，一般需要兩到三年時間。但有的地方存在開發商捂地、層層轉手等情況，往往一拖就是好多年。還有一些房地產項目規模較大，要分多期建設，動輒持續開發十多年……諸如此類的情況，都導致消費者購房時土地使用年限嚴重「縮水」。
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問題是，無論房屋土地使用年限是多少，未來到期之後應該怎麼辦？辦理續期是否需要繳納高額費用？有關部門該如何緩解公眾對於房產續期的焦慮？
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據大陸有關專家介紹，目前關於住宅用地使用年限續期的法律依據，主要是物權法的相關條款規定「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期」。然而，所謂「自動續期」是免費續期？抑或是按照甚麼標準的有償續期？據悉大陸尚未出台相關實施細則。在此之前，大陸業主們一直緊緊盯著與房產證掛鉤的「物業稅」，看它將會何時實施，殊不料這場「土地出讓金」闖了進來，觸動社會敏感神經，讓樓市交易平添變數。「自動續期」實施細則這只「鞋子」將會何時落地，勢必將在相當程度上影響大陸樓市的後續走勢。因此，雖然溫州「續地權」暫時只是個案，但既然是「在全國並不少見」，具有一定程度的普遍性，如何處理這個個案，如何「舉一反三」地完善和理順相關公私產權的法律依據，對大陸社會的潛在影響顯然不可低估。 |
發表於 2016-4-23 10:16 PM
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