大陸國企裁員潮 鬧事為哪般' R4 T; f( f) g1 Y1 Z
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黑龍江省煤礦礦工討欠薪聚眾示威事件,把事情鬧大了,一下子鬧到了中國「兩會」廟堂。遠在白山黑水的礦工哭聲和吶喊聲,迅速驚動當局,隨後峰迴路轉,很快出現轉機。
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通常說,「會哭的孩子有奶吃」。不過,這群渾身黑煤粉的礦工,長年累月鑽進黑暗礦井,為社會貢獻溫暖和光明,他們既斷然不會像頑皮小孩「青筋絆鼻樑,無事鬧一場」,更斷然不會似東漢梟雄曹孟德年幼讀私塾時那樣,耍潑皮手段碌地擺脫藤條監管。煤礦礦工曾經被稱為「共和國長子」,他們曾經自豪地吼唱出「咱們工人有力量」的歌聲,他們平常苦幹不怕累、流血不流淚,如今卻因「不哭沒奶吃」而不能不放聲痛哭。他們的哭聲,不禁令人聞之心酸。但願在當局剛柔並濟之下,這場事件能夠盡快得到妥善解決。5.39.217.76 T& ]& [0 x/ N- l' {
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鬧事,古今中外屢見不鮮,治理的關鍵在於能否「防患於未然」,萬一突發事件又如何妥善處理,事後如何亡羊補牢、舉一反三和完善治理機制。
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7 @5 D% O9 N& ~, I0 I: n8 R5.39.217.76改革開放以來,中國由計劃經濟社會快速轉入市場經濟社會,社會失序,各種矛盾隨之突顯,出現許多個體和群體鬧事的事件。這些事件,表現形式不一,有秀跳橋的,亦有真跳樓的,有抱着煤氣罐做釘子戶的,也有堵路塞衙門的,甚至還有罷工遊行示威的……等等。粗略歸納起來,較多個案被歸結為「維權性」的,如農村農民討征地款,城市居民討拆遷款,反對建造厭惡性項目(如化工廠和垃圾焚燒場),企業員工討欠薪……等等。此外對於一些惡性的如恐襲,或者常規的治安性事件,姑且另作別論。「一個巴掌打不響」。事情之所以會至於鬧起來,首先是鬧事者感到「不平則鳴」,且「不鬧得不到解決」。一旦鬧起來,則往往會出現「小鬧小解決、大鬧大解決」的結果。對應的博弈邏輯則是:如果不鬧,政府可能不予理會;如果「小打小鬧」,政府可能敷衍應付(例如「花小錢買平安」);一旦「鬧大」,則往往是企圖得到較徹底的解決。
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有些事,還真是「鬧大」之後才能得到解決,如孫志剛命案鬧大了,全國民意沸沸揚揚,導致廢除了有違憲法的《收容遣送辦法》。不過,在和平年代改進法案,竟然要無辜平民付出生命代價,也着實令人唏噓不已。tvb now,tvbnow,bttvb$ Y" r: y9 M; L2 n/ x: V% S
; W) |: D+ ]( e2 @( p _中國古代衙門門口設置升堂鼓,便於民眾擊鼓鳴冤,是為朝廷常例(後來北京城裏設置的信訪辦、上訪辦之類機構,亦與之類似)。擊鼓而不予理會,甚至杖打鳴冤者的情況,也時有發生。「貪瀆之高官、惡政之首吏」周永康執掌政法委時期,也採用類似辦法「截訪」並遣送上訪者回原籍,甚至毆打、抓捕上訪者。這種暴力「維穩」,其惡果是越來越激化社會矛盾和官民矛盾。
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3 x. o8 [4 u" D$ l著名京劇《春草闖堂》,描述的是一個大團圓結局,屢演不衰,實際上寄寓了民眾對清明法紀的憧憬。有學者認為,法辦周永康,如果將其歸結為腐敗,則貪官行列「有他不多,無他不少」,大材小用;如果將其貼上「惡政」代表人物的標籤,當局通過懲處周永康,昭示「廢惡政、立法治」的理念和決心,則周永康是難得的負面標本。
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凡事預則立,不預則廢。坊間有曾參與上世紀末國企改革的原國企高管,二十年前訪問正在拆高爐、去產能的德國一家鋼鐵公司,得悉人家早在企業經營尚未困難時,就妥善做好了職工遣散安排,所以一旦停產也波瀾不驚。如今,中國經濟轉軌,「去產能」早有藍圖,竟然至於出現欠薪事件鬧到「兩會」廟堂的窘況,有些官員顯然難逃失職瀆職之嫌。) a# } Y# o0 b6 D" W9 e/ H/ C% F
j9 U3 K" B5 ~7 c6 w9 F上世紀末大陸國企改革,與這輪「去產能」的轉軌,同樣出現國企遣散大量員工,但是時移勢易,同類的國企裁員潮,翻捲不同的巨浪,自然不能「刻舟求劍」沿襲舊法,亦不能重蹈覆轍,更不能動輒再鬧出政治事故。 |