本帖最後由 felicity2010 於 2016-3-23 08:02 PM 編輯
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* _9 |4 K4 ~# e呂秉權：從「十三五規劃」看中央對港警號TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 _& m5 M' K- A6 o& c/ l
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上星期四全國兩 會閉幕一天後，內地公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（十三五規劃，2016－2020），港澳部分繼續獨立成章。不過， 對比「十二五規劃」（2011－2015）有關香港的論述，新的五年規劃已出現了不少變化，值得港人留意。公仔箱論壇* T( k9 M7 _6 B- o2 l9 ]6 `
8 t: k. ?; z+ l, P! O5 l公仔箱論壇從字數而言，「十二五規劃」全文有5.1萬多字，港澳篇幅有792字，佔整體1.55%； 至於「十三五規劃」，全文有6.5萬多字，港澳篇幅減至655字，佔整體0.997%。就港澳篇章而言，「十三五」比「十二五」少了137字，只有原來的83%。1 {; T5 m5 |/ s' Z }( m$ m
* J' q% e: f8 P4 y公仔箱論壇到底少了什麼、「多」了什麼？我們先看看引子，再看內容（見表）。
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開宗明義講發展 少了空洞八股% ^: O( z* m+ [- U8 u2 U" N
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從 引子可以看出，「十三五規劃」不再從「中華民族偉大復興」、「建設中華民族共同家園」的高層次來規劃港澳台未來5年的發展。這種「中國夢」或「大中華膠」 的論調可能太曲高和寡、太硬銷，容易在本土意識抬頭的港澳台青年間引起反感，適得其反。所以，新的五年規劃着重從實際出發，減少政治或「愛國」包袱，行文開宗明義講實際、經濟和發展，少了一堆看上去很偉大但較空洞的八股。
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突顯「一國」比「兩制」更重要
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在中央對港方針方面，對一 國兩制的貫徹，近年已用上「全面準確」的字眼（見「一國兩制白皮書」），這份「十三五規劃」亦不例外。這個「全面準確」是暗示香港有人「偏面和不準確」理解和貫徹《基本法》，而最終對基本法的詮釋權和話語權始終牢牢掌握在北京之手，並非由港人話事。此外，在嚴格「按照」基本法辦事的「十二五」論述之上， 「十三五」採用了語氣較強的動詞「依照」，另外又新加上「憲法」要港人和相關部門嚴守，突顯了「一國」比「兩制」更重要的先後次序。
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再者，「十三五」沒再提及「全力支持特區行政長官依法施政」的舊調，筆者相信這是由於香港和特首選舉的形勢較以前更複雜，中央不想作出任何讓人聯想的表態，讓外界錯誤解讀。tvb now,tvbnow,bttvb# g0 h K" }6 Y3 f& O; V* k; |
5 l5 m' x \- y6 i9 e4 ]7 [警示香港競爭優勢不再tvb now,tvbnow,bttvb z. \) o {, V2 H2 P
) @4 M, @8 D* J8 G* w2 o5.39.217.76至 於重頭戲——經濟政策，「十二五」是「支持港澳鞏固提升競爭優勢」，「十三五」則是「支持港澳提升經濟競爭力」。前者動詞有「鞏固」，即經濟競爭力的基礎還在，後者沒了「鞏固」即底子弱了，可能鞏固不起，只能提升。主詞方面，以前用「競爭優勢」，現在用「競爭力」，明顯是要警示香港競爭優勢不再，沒有了競 爭優勢，只餘下競爭力，而內地和區內皆追兵突起，香港不進則退。4 g1 `4 k; b8 D& x2 D- s
另一點值得留意的是，「十三五規劃」已經不再提繼續支持香港旅遊的發展，縱然政協常委唐英年與80多人向中央聯署亦無法加入支持香港旅遊發展的表述。這點是由於中央不滿香港對內地旅客的政策和表態，「十三五規劃」索性零論述，免得「自食檸檬」，同時此舉亦能令香港旅遊繼續遇冷，讓港人痛定思痛。
7 S2 S: ~ e2 Q/ U5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ]% W; z$ z6 S4 ?9 |* N" b5 o4 }: Y
沒專欄列合作項目 各自修行tvb now,tvbnow,bttvb9 B+ l4 m4 Y% y" b# T0 T
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至於與內地的融合，正如不少評論所指，「十三五規劃」已沒有專欄圖表列出粵港澳合作的重大基建項目，港珠澳大橋、廣深港高鐵、深港機場直通鐵路、蓮塘口岸等項目統統不能再如數家珍，只能各自修行。與其被香港拖後腿，不如自己先行「路通財通」，讓你看着人家發達才後悔不已。' ]5 r2 \% Q$ e' t& @
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港必須發展自身優勢 不能只被規劃tvb now,tvbnow,bttvb9 [% L( m, n8 j! h; u
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此外，以前專稱香港金融體系為「龍頭」，現在深港兩地金融並上，處處警告港人「龍頭」不是一世的。
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8 C4 ?6 {9 z& b公仔箱論壇一份「十三五規劃」，伏筆處處是警告，香港必須發展自身優勢，不能只是被規劃、被睇死。
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作者是浸會大學新聞系高級講師
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發表於 2016-3-23 08:00 PM
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