[中國內地] 尼泊爾玩轉中印 小國逢源兩大國

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尼泊爾玩轉中印 小國逢源兩大國5 F) R- ^& ~6 y! Z
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尼泊爾總理奧利到訪中國，展開他上任以來的首次訪華行程，同行還有一個由政府高官和工商界人士等組成的龐大代表團，而在一個月前，他還到訪印度。作為中印兩大國之間的小國，尼泊爾左右逢源，但如果玩過了頭，隨時惹火上身。: k2 _" j& o* b, F+ i* V% v0 I
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奧利訪華，預料將與中國簽署具里程碑意義的過境貿易條約和罪犯引渡協議，以及落實多項包括能源貿易等在內的合作項目，雙方還將合作建設機場以及一座連接尼泊爾和西藏的橋樑。中尼兩國表現熱絡，是因為早前印度對尼泊爾進行經濟封鎖期間，中國向其提供一千噸燃油，緩解了尼國長達一個月的燃油荒。中國雪中送炭式的援助，使尼泊爾舉國上下大為感激。
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一直以來，尼泊爾都臣服於印度。新德里通過政治與經濟攻勢，一度牢牢地將加德滿都控制在手中。在去年九月尼國制訂新憲法時，印度提出尼國境內印度裔馬德西人「單獨成邦」的要求，引發尼國高度警惕。馬德西人生活在尼國南部，與印度有着千絲萬縷的政經關係，有些馬德西人主張生活的區域從尼國分裂出去，併入印度，讓印度成功以此為藉口，干涉和操縱尼國政局。尼國政府為了防範馬德西人分裂之舉，在制訂新憲法時刻意沒有滿足馬德西人的要求，以免今後他們以公投的名義脫離。公仔箱論壇* R! |) y( S. `# t
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印度為迫使尼國就範，遂在邊境口岸以「加大安檢力度」為名實行變相經濟封鎖，導致兩國通關速度大減。由於尼國燃油、燃氣等大部分物資需要假道印度輸入，印度單方面的禁運引發尼國經濟強烈震盪，甚至連國際航班也無法正常起降。
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屋漏偏逢連夜雨，當時尼泊爾經歷大地震打擊，又遭印度落井下石，不得不求助於中國，造就了中尼關係如今的一帆風順，但北京理應看到，尼國不可能對華一邊倒。啟程訪華前，奧利便公開宣稱「我們不想與任何國家為敵，也不想疏遠任何鄰居」，這席話說明尼國的外交取向就是同時交好中印，並利用兩國矛盾漁利其間。美國詹姆斯頓基金網站的文章指出，尼泊爾位於兩個亞洲巨人之間，地理位置增大了其戰略價值：尼國打中國牌能加大加德滿都的籌碼，並幫助其從深感不安的印度那裏獲得更多；假如打印度牌，則可以從北京拿到更多援助與項目。
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中印存在尖銳的疆域之爭，兩國邊防軍人不時為此爆發激烈軍事對峙，故雙方都希望在各個範疇得到尼泊爾的支持，給了尼國大搞平衡的空間。問題是，這種所謂的中間路線外交需要極高的膽識與技巧，如果掌握不好節奏與火候，隨時可能搬起石頭砸自己的腳。