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[中國內地] 防民之口 甚於防川

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7 _3 s2 Q5 ]: B8 rtvb now,tvbnow,bttvb引爆中國「兩會」輿論焦點的黑龍江省國企龍煤集團「零欠薪」事件再掀波瀾——網傳龍煤集團雙鴨山市動用軍警,拘捕上街抗議的民眾,並發佈通緝令追捕逾七十名參與示威者。
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此事的起因,是黑龍江省長陸昊在赴北京參加「兩會」時公開宣稱,龍煤集團沒有拖欠井下工人薪資。消息傳回東北後引爆龍煤集團雙鴨山市數千礦工怒火,他們紛紛走上街頭,抗議陸昊說謊,抗議集團拖欠薪水不發,導致自己生活困難,一些礦工更一度佔據鐵路線。
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中國古代典籍《國語.周語上》有云:「防民之口,甚於防川,川壅而潰,傷人必多,民亦如之。是故為川者,決之使導;為民者,宣之使言。」意思是說:阻止人民批評當政者所帶來的危害,比堵塞河川所引發的水患還要嚴重,所以為政權穩固計,應當讓民眾說出心中的不滿。
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而今龍煤集團欠薪事件的發酵卻表明,即便在二十一世紀網絡資訊傳播無遠弗屆的今天,依然有人抱定「一葉障目」的心態,不但敢於「防民之口」,而且敢於欺上瞞下,大玩粉飾太平的把戲。

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黑龍江省所在的中國東北地區,原本是計劃經濟時代的老工業基地。改革開放後,這一地區大量效能低下的國企被迫破產、重組,數百萬國企員工丟掉了飯碗。其後東北雖經國家「振興東北」戰略打救,迎來短暫的快速發展期,但好景不長,近幾年資源枯竭、人口外流日益嚴重,當地經濟再陷谷底,遼吉黑三省年度GDP增速連續兩年墊底全國。在這樣的背景下參加全國「兩會」,作為黑龍江省的省長,陸昊身上背負的壓力顯而易見;而黑龍江不欲因負面新聞成為各界矚目焦點的心態,也就很容易理解。

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如果說陸昊是明知龍煤集團欠薪的真相,卻敢於拿自己的政治前途作賭注,公然在「兩會」這樣萬眾矚目的場合說謊,着實令人難以相信。他在礦工抗議後於十二日在北京召開緊急會議,承認此前的相關發言失實,龍煤集團確有欠薪,糾錯行動不可謂不迅速,但其在事件中偏聽與失察的責任,恐怕也是跑不了的。

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目前發佈通緝令追捕示威者的消息,暫未得到官方證實。如果真有其事,則不論此舉是出自雙鴨山市的「自作主張」,還是經由上級授命,這樣的高壓手腕都只能收到適得其反的效果,非但於事無補,反倒會火上澆油,令事態更難平息。
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個中的道理很簡單:法律的外在是條文,內在卻是人文。官方認為示威的工人堵塞鐵路、逼停列車屬違法行為,難道不該問問他們為何要走上街頭抗議?如果不是薪資被拖欠的問題長期得不到解決,生計無著的窘迫不但長期不受重視,還得「變身」為政府官員對外粉飾政績的「木偶」,這些工人心頭何來如此猛烈的怒火?

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在以打造服務型政府為施政目標的今天,如果官方在處理此事時,只一味追究「後果」而完全不論「前因」,那不等同於重演封建社會「只許州官縱火,不許百姓點燈」的戲碼?!就算是用補發薪資等經濟手段一時平息了事態,也會給公眾留下「不講理」的惡劣觀感,不但嚴重損傷政府的公共形象及公信力,更會為他日類似事件的爆發埋下隱患。

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為官者自有為官者的難處,尤其是面對東北這樣的經濟爛局。然而為官者也必須有為官者的尺度,不虛偽、不矯飾、不「唯上」,不但是仕途中人最基本的政治素養,更是公眾對從政者的一種底線要求。龍煤集團「零欠薪」事件導致的風波,說白了就是某些人的執政觀念陳腐,計劃經濟舊習根深蒂固所致。
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回想「防民之口,甚於防川」這一執政智慧誕生的久遠年代,民意的流播不外口耳相傳,其後果之可怕,尚能讓當時的有智之士驚出一身冷汗;而今社會治理的難度,較那個年代不知要大上千倍萬倍,身為執政者,又怎能不將之謹記於心,迅速扭轉觀念,躬身做個「唯下」的官。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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