巨額財赤 可否「維穩」中國經濟6 C/ v; s. `/ V2 k) l' l1 u
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6 |0 q: k2 [) y" P, g公仔箱論壇中國海關總署八日公布今年前兩個月的外貿進出口數據顯示,二月份中國出口額為八千二百一十八億元人民幣,同比劇降百分之二十點六,創下七年來最大降幅。這一最新重要經濟數據的出爐,顯示當前中國經濟形勢依然嚴峻。總理李克強稍早在「兩會」上作政府工作報告時全力聚焦經濟,因應下行壓力揮出「大手筆」,以高達百分之三的財政赤字率,對外釋出中國今年將加大積極財政政策,貨幣政策亦勢必寬鬆的訊號,強力穩增長、促改革、保民生。
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中國一、二月份的進出口數據公布時,正值中國「兩會」召開期間。專家基本認為,造成出口如此低迷的主因在於外需持續不振,而二月適逢中國春節長假,加上近期國際大宗商品價格一直走低,也是影響出口的因素。有樂觀的看法則認為,這一數據雖然遠低於歷來的「成績單」,但與其他主要工業生產國家相比,依然屬領先水準。
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( `; m) \, J" E" }& B3 l這些分析不無道理,但毋庸諱言的是,在經歷了三十年的經濟騰飛之後,中國告別高增長已是不爭的事實。去年GDP增長百分之六點九,首度破七,投資增速不及前幾年一半,進出口額多年來首現雙雙縮水;大批製造業效益下滑,甚至出現全行業虧蝕;東北地區更普遍陷入衰退,山西處於「最困難時期」;股市也出現斷崖式下跌。
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3 j) s0 [# a0 ~9 x! N# ntvb now,tvbnow,bttvb今年李克強的政府工作報告,將經濟增長目標下調至百分之六點五至百分之七,等於預告中國的GDP增長恐將比去年還低。正因如此,儘管東海與南海局勢緊張,解放軍實施強軍戰略,但今年國防預算只有百分之七點六的增長,是六年來最低。# ~3 J2 A9 u2 p- z
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目前看來,保六點五是中國的硬任務。一方面,中國要在二○二○年比二○一○年翻一番,實現「全面建成小康社會」的目標,按照推算,「十三五」期間(二○一六至二○二○年)必須保持百分之六點五的增速;另一方面,如果低於百分之六點五,就無法達到就業目標,勢必令失業率飆升,影響社會穩定甚至政權安全。
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正是在這種背景下,李克強將今年中國赤字率大幅提升至百分之三,創歷史新高。用他的話,就是「積極的財政政策會更加有力,穩健的貨幣政策要鬆緊適度」。
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1 x: f6 Y4 g" @: Z/ ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這也意味着政府將「放水」,保證百分之六點五增長的最低目標,也有助反擊國際炒家「唱空中國」的論調。在此次報告中,官方已明確將啟動一批「十三五」規劃的重大項目,包括兼顧穩增長的基礎設施項目建設。 tvb now,tvbnow,bttvb" q2 L8 T: z$ N7 X
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北京提出着力加強供給側結構性改革。在這項改革過程中減稅是應有之義,通過減稅激發市場活力,增強發展動力。而赤字率的提升有助供給側結構性改革的推進。政府工作報告顯示,今年官方將通過全面實施營改增、取消違規設立政府性基金等手段,為企業、個人減負五千億元。tvb now,tvbnow,bttvb& h) y) B6 S( I2 F
; d' m7 |" m* m5 C/ T( xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。與此同時,中國政府也希望通過積極的財政政策,加大對民生等薄弱環節的支持,從而實現未來五年,讓七千多萬人口脫貧的目標。
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5 u1 M x, P6 p( Z+ M5.39.217.76百分之三一直被歐盟視為衡量一國財政風險的警戒線。但近年受世界經濟周期性波動的影響,主要發達國家的赤字率紛紛突破這一「警戒線」,二○一四年美國、英國、法國均超過百分之四,日本更高達百分之八點八。雖然中國地方政府債務頗高,但中央政府的負債率只有百分之十七,在全球主要經濟體中算是非常低的,提升至百分之三應該是安全的。
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但當年的四萬億元刺激,使得中國經濟重回重復建設的老路,落後產能不但未淘汰,不少地方反而爭相上馬;另一方面,熱錢流入地產,又進一步推高了樓市泡沫。目前中國多個一二線城市的樓市炒風重燃,一些地方政府更將「去庫存」奉為政治任務,客觀上起了推波助瀾的作用。在此情況下再行大「放水」,必須先修「渠」築「堤」,小心引導資金流向實體經濟,用於促改革、保民生,否則後患無窮。 |