陳永政：止暴始於整頓警隊TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ u- z, O& l j6 Z8 A) L
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& @9 S; X: f0 o/ I" b( ^9 c; @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2016年2月9日，香港旺角， 警方以武力制服示威者。攝：盧翊銘/端傳媒
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* D4 R! V1 T+ [4 B: v* e7 \+ x5.39.217.76年初一，旺角警民衝突震撼香港社會，卻又不令人驚訝。連日來多篇評論，警告香港可能已進入暴力抗爭時代。面對困局，建制派目前的主調是將衝突定性為「單純治安問題」，只要強力鎮壓即可；而泛民則堅持衝突是眾多「深層社會矛盾」的結果，若不改善管治困局，則香港永無寧日。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% H6 v" z. \8 ?
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建制派的論調固然是自欺欺人，但泛民要求全要檢討改善施政雖屬正論，卻又太過籠統，緩不濟急。而且嘗試解決「深層社會矛盾」（如政改問題）的過程中，亦可能造成更多衝突。事到如今，要馬上從根本解決問題已經太遲。然而，要阻慢抗爭暴力化，以爭取更多時間尋求出路，則仍有可能做到。公仔箱論壇3 U) _/ K) E- U$ k5 T- b
這做法的核心並不複雜，可以用八個字概括：「整頓警隊，重建威信」。公仔箱論壇- ^4 W5 c+ j. M2 N. T
2 ]4 N5 B/ v; C! \/ Y6 I公仔箱論壇警方壟斷暴力的前提任何社會都不可能避免所有暴力行為；而所謂「國家」、「社會秩序」，都必須建基於區分「合理」和「不合理」地使用暴力（violence）。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 J- U. A/ w- c! O; `/ E
旺角警民衝突，很大程度是由於警隊長時間不合理地使用暴力，以至其威信不斷受損，並使「誰使用暴力才算合理」變得越來越含糊所致。要減慢抗爭暴力化，整頓警隊實為當務之急。這不涉及徹底解決「深層矛盾」，而只需香港社會重新正視一些基本的社會政治倫理，並採取行動即可。公仔箱論壇) Q+ m) X6 d- `& [9 I, V
$ f8 @: \7 h2 e. X4 A' PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港人有句話很常掛在嘴邊：「總之用暴力就唔啱啦」（總之使用暴力就是不對）。這句話其實極有問題，因為香港境內最強大的暴力組織除了解放軍外，就是警隊。後者為三萬多名武裝人員，隨時在街上巡邏，並可以使用暴力制伏（甚至殺害）他們認為有威脅的人。如果香港人真心認為「凡是使用武力就不對」，那最需要被解散的組織就是警隊和軍隊。
# B5 c K \* n- M ^" `' M% ~2 M然而，大家一定沒有這樣的意思。因為當警隊使用暴力，以驅散，甚至鎮壓示威者時，實在有不少港人拍案叫好。就旺角警民衝突，甚至有警員聲言可以「開100槍以上」，何君堯律師更鼓勵開槍殺人。
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" J. }2 \# B+ H9 s- fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。霎時間，香港社會的雙重標準令人嘆為觀止：示威者向前衝就是暴力，警察大量使用胡椒噴霧、亂棍打人就沒問題；同是掟磚（擲磚），示威者向全身盔甲、手握長盾的警察掟磚就是「致命武力」，警察向毫無裝備的示威者掟磚還擊就是「保護自己」；令警員受傷入院的人是「暴徒」，令示威者受傷入院的警員是「盡忠職守」。這種雙重標準的言論充斥整個香港。如果香港人真的相信「總之用暴力就唔啱」，那我們偽善的程度亦未免太誇張了。
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然而，這並非只是雙重標準，而是未有將背後的原則解釋清楚。這種論調其實建基於一個重要假設：「只有警方可以使用武力」。這種想法在香港根深蒂固；對很多人而言，甚至彷彿如不證自明的真理。- @; Z6 h6 F6 s% D/ ?
8 c7 R5 i8 q) E- N# @7 l9 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但為什麼呢？為什麼我們一定要讓一小部分人獨佔｢武力的使用權｣，甚至納稅給他們武裝起來，以威嚇自己？這絕非不證自明，而是建基於一個重要政治學概念：「社會契約」，意即我們願意一同放下武器，但條件是我們會建立一個保護「公義」的組織（政府），而為了保護公義，我們願意接受這組織合理地使用暴力。. r3 @5 o* n7 F: _
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換言之，警方要獨佔暴力，就得符合兩個條件：tvb now,tvbnow,bttvb- | K m) h5 R5 k! i
. z% s2 V, g& }& N- ?5.39.217.76一、其使用暴力是為了公義；
z# t, S2 L2 a9 A' L二、其使用暴力的方式合理。
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警隊認受性大減如果警隊經常違反這兩個條件，警隊的認受性就會大減，於是道義上，其他人就再無理由認定只有警隊才可動武了。這對社會上所有人其實都非常不利，因為這代表着，暴力不再受大家認同的「公義」約束，而只出於各人的「私見」。如此一來，社會將變得非常不安全。旺角警民衝突正正是警隊認受性大減的惡果。
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警隊失去威信與認受性，可謂其來有自。前警務處長曾偉雄上任後，警隊士氣大振，很大程度是因為其採取「全面支持前線決定」的做法。曾偉雄一反前任鄧竟成時期的作風，從未就其治下警隊的任何失誤承認過責任。由缺乏法理基礎的「核心保安區」事件，到阻記者拍攝的「黑影論」事件，以至其間警隊不停加強對示威者使用的武力，曾偉雄都一路硬到底，不論有理無理，警隊都不需負上任何責任。於是警隊形象在這幾年間不停下跌，各大民調都反映警隊為最不受支持的紀律部隊。
# x5 x* P ~7 O/ p! F8 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 _! Z+ R( R( @4 p) Z9 R7 e: Z
警隊形象的下滑趨勢，到雨傘運動更是急轉直下。9月27日，警方在政府總部外，以盾牌及胡椒噴霧襲擊，驅散完全無使用武力的市民和學生；翌日又施放67枚催淚彈。到雨傘運動後期，警方濫用暴力的行為更俯拾皆是。其間，示威者經歷了大量暴力對待，包括有救護義工在照料傷者時被打，有示威者被打至以後走路都有困難，警棍打頭成為常態，更有不少示威者倒地後仍被警員圍毆。公仔箱論壇$ F3 ?/ {9 x1 j/ |: |3 w
' f7 m3 o( R% g0 v5 n在絕大部分情況，示威者並無還擊，但警方的暴力卻有增無減，這顯然是不合比例地使用武力，而完全違反武力使用的指引，如用警棍打頭及亂棍打途人等，最後亦不了了之。5.39.217.76, ~9 r! R' Y/ Q
傘後一年，警方一如既往地保護同僚，絕大部分懷疑濫用暴力的個案，連立案調查都無機會，就連在鏡頭前打人的七警事件，都拖上一年有多。護短之情，溢於言表。而現有法治體制亦似乎無力處理警隊濫暴行為。至此，在大量市民眼中，警隊的行徑已超出「公義」及「合理」範圍，警隊認受性亦跌至谷底。
1 _& N* F- ]$ k0 @公仔箱論壇當警隊的認受性持續下跌，面對警察暴力的市民就會越來越無意願約束自己。畢竟，如果警方可以不受約束、毫無後果地毆打未有動武的示威者，我們就無可能期待示威者會永遠企定（站着）任打不還手。
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旺角衝突中的「半戰爭狀態」到旺角衝突一晚，在示威者眼中，其實已無所謂「警員」，因為缺乏認受性的「警員」其實只是一群拿着武器、準備傷害自己的人，而最合理的回應，就是以武力保護自己。這種情況下，警方各種警告、命令，示威者都拒絕服從，並視之為不合理的威嚇；就連主流社會反對暴力的聲音都意義不大，因為這一群人認定自己當時正身處一個再無「合理公權力」保護自己的狀況。5.39.217.76/ q* W3 g8 D7 Y7 N8 ^
說得誇張一點，當他們拒絕警隊認受性並與之衝突時，其實他們正處於一種近乎無政府的｢半戰爭狀態｣。所以當警方一以武力推進，示威者感到自身安全受威脅時，他們便大舉以武力還擊。換言之，當警方失去認受性，示威者面對的問題就再不是「為什麼可以動武」，而是「為什麼不可以」？
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旺角衝突之後，主流聲音一般都予以譴責，但激進派的聲勢有增無減，不少當晚無參與衝突的市民，亦紛紛為衝突辯解，就連一向反對使用暴力的溫和派支持者，在譴責衝突時都顯得有氣無力。即使不同意暴力行徑，泛民中人大多不忍割席。這並非單純的護短，而是當警方不停無後果地濫用暴力時，溫和派實在很難單方面地譴責示威者。
, [$ D; k9 P4 u }* [' N7 u5.39.217.76這不是因為香港有很多「深層社會矛盾」，溫和派面對矛盾時從來都主張非暴力抗爭，他們無法壓下激進暴力行為，是因為他們難以叫示威者面對亂棍時，不以武力還擊以保護自己。如果政治及法治體制無法約束警隊的暴力，道義上，社會亦將難以約束示威者以武力保護自己。
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i s6 `9 a/ G公仔箱論壇結語：整頓警隊，重建威信
( ~" |& U' n# C J( _8 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。可幸的是，香港的情況其實並未差到無可救藥。大部分市民仍然希望避免各人按私見行使武力。因此，當務之急是要設法恢復警隊的認受性，讓社會（包括示威者）接受警隊為唯一可合理使用武力的組織。而成功的先決條件，就是整頓警隊紀律，讓其武力行使重回合理軌道。
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1 r. A! m+ i R) s' k' U香港社會，不論建制派還是非建制派，都有責任向警隊施壓。因為如果我們不以和平的方法制衡警方的暴力，便會越來越多人以武力反抗。因此，要阻慢香港暴力化，必須由整頓警隊開始，如果辦不到，則恐怕無論溫和派如何努力呼籲大家停手，結果都只能是兵戎相見。 |
發表於 2016-3-9 12:55 PM
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