[香港] 薪常會建議﹕為公僕士氣不減起薪點

serrurier

薪常會建議﹕為公僕士氣不減起薪點, Q- ~0 Z4 ~  ]- V+ O. U; K; D
$ w' X4 i8 u7 R) P0 I$ N$ z! ~9 Y
5.39.217.769 i) U. w4 j* j4 M: [

) {- W0 |( ~9 j+ r3 w1 z0 p5.39.217.76
: j8 M6 Z3 W" S& P$ B3 F5.39.217.76
1 A" Q, O) {9 g6 r4 v5 K! H" e: b公務員薪俸及服務條件常務委員會(薪常會)昨向特首提交最新的2015年公務員入職薪酬調查，建議所有非首長級文職公務員入職薪酬不變。這次調查結果發現，「(大學)學位及相連職系」組別涉及26個職系，如行政主任、會計、社工的入職薪金較市場高出15.3%，超出可接受的5%範圍。不過，薪常會考慮到大幅減起薪點「不利於維持公務員薪酬的穩定和士氣」，建議起薪點維持不變，毋須下調。薪常會主席王英偉說，該會建議政府就學位職系的獨特情况，進行專題研究。  m3 c- A- P; b! p8 E" |7 J5 d

9 H, G7 n# W) A# r: @: A公仔箱論壇學位職系起薪高市場15.3%
6 |" P. Y( p3 F' Q1 ^5 A* {6 _tvb now,tvbnow,bttvb
5 l( p( K/ W. R' Y, |公務員工會聯合會、華員會表示薪常會的建議可以接受，促請政府全面檢討調查方法。
3 _) w( m, l  r, D8 v' F  l; ?' r( d+ R+ g
薪常會昨日公布「2015年公務員入職薪酬調查」結果，當中涉及11個資歷組別的公僕入職起薪點的情况，並與私人巿場比較。薪常會自2006年以來，每3年會進行這項調查。tvb now,tvbnow,bttvb0 |" N: w, j9 \0 r" m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 p9 G: I' T3 j. F3 U% `# w
最新調查對比139間私營機構，發現大部分公務員職系與私人市場差距不超過5%(介乎+3.6%至-5.2%)，唯獨「(大學)學位及相連職系」組別的入職薪酬較市場高出15.3%，平均約3900元，相等於3個薪級點，結果較上次2012年同類調查時的8.8%再進一步拉闊。此組別的公務員現有約3500人，佔17萬公務員的約2％。tvb now,tvbnow,bttvb& A$ B' N" m2 z3 X$ F/ D8 r
公仔箱論壇, h* B9 p% j- c& V! }8 R
稱入職數年後優勢收窄
+ u  L* V: ~/ {$ I9 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇' _8 h& ^# q* |! [7 R5 |
王英偉表示，該會留意到大學畢業生加入公務員職系的入職薪酬雖高於私人市場，但私人市場的加薪速度較快，數年後公務員的入職優勢會收窄或消失。此外，加上涉及組別的學位職系涉26個職系，如二級行政主任、助理社會福利主任均屬此職系(見表)，這類人士為「公務員隊伍的骨幹」，未來會晉升至中高級管理職位，需有合理吸引力的入職薪酬挽留和激勵人才。為免作出「不成熟的調整」，建議進行專題研究，他期望可於明年底即下次調查開展前完成，否則薪常會日後難作全面考慮。
4 K$ Q. h* S; P8 v* K; h6 S5.39.217.765.39.217.76$ u( |( j/ k) @
免「不成熟的調整」倡專題研究1 n6 [. P1 I" K6 D
) Z8 F; g7 {- Q# H" v, n
王英偉說，研究的範圍、負責單位及時間表由政府決定，其中一個方案是把將涉及學位組別職系，分至不同小組作更準確研究，以便配對私人市場相關職位。他認為，其他資歷組別沒有此問題，不需更改整個入職薪酬調查方法。不過，有工會認為應作一個全面涉及不同組別職系的全面檢討。
1 w  {9 {  \/ _- _$ M1 J$ {% O2 T+ p
公務員薪常會秘書長吳靜靜補充說，2009年同類調查時，學位及相連職系薪酬，曾下調至總薪級表第14點，僅高於高級文憑、副學士及文憑職系及高級證書的技術督察及相連職系(總薪級表第13點)。按照現時機制，兩者沒有相連關係，故大學學位再減薪，便會低於副學士等職系，希望未來研究考慮將兩者掛勾。
( F3 \' }$ F2 v3 W1 w; r  {/ i8 p: F# Q* l7 C8 L1 z9 j% x
公務員事務局﹕會詳細研究
- U. E$ ^1 o4 t4 Qtvb now,tvbnow,bttvb
" l4 i1 m3 o) h  O公務員事務局發言人說，政府會詳細研究調查結果，諮詢部門管理層和職方，並把報告書中建議呈交行政長官，會與行政會議作出最後決定。5.39.217.76' Y5 I4 R( j6 E  l1 z2 X9 z

- D$ s  R! J2 B* Jtvb now,tvbnow,bttvb中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為，現屆政府民望低，看重現有公務員士氣，如「又減又加」入職薪酬，或增加內部矛盾，「多一事不如少一事」。但他認為，有關的決定與佔領運動後年輕人不滿政府無關，畢竟公務員薪金高，政府工吸引力未有減低，如不少年輕人仍會投考紀律部隊。tvb now,tvbnow,bttvb8 f! S( h# P" P/ m# F: ^0 F

, F: ^* X4 D! r( b+ |2 Jtvb now,tvbnow,bttvb公務員事務局前局長王永平認為，一般情况，公務員與私人市場入職薪酬差距15%，「不可以不調整」，形容是次決定「牽強」，應詳細檢視調查方法是否出現問題導致差距。

serrurier

會計EO起薪公私營相距近1萬
: s' j; Z& Y# o& w8 F; }$ E3 ^( E; i7 U9 B- Y. y
薪常會調查發現，政府「學位及相關職系」起薪點高於市場水平達15.3%，惟以穩定吸納及挽留政府人才為由，不建議調低公務員起薪點。本報昨從招聘網站發現，例如會計及行政工作，畢業生起薪點介乎1萬至1.6萬元，較公務員低逾1萬多元。安俊人力資源顧問董事總經理周綺萍批評薪常會理據不足，公務員薪酬源自公帑，應隨機制逐步調整，否則機制形同虛設。5.39.217.76" C( B4 m$ f2 A& H9 C8 t
tvb now,tvbnow,bttvb* u7 P( M4 k" d3 D/ F6 z
人力顧問：薪常會理據不足
/ [$ P, [7 k8 R, q
# H# J: V+ t) l7 Y公仔箱論壇周綺萍估計，未來數年經濟轉差，料穩定的政府職位會受求職者歡迎；而屆時政府工與私人巿場的起薪點已拉開，一旦要調低會令公僕更不滿。
$ N+ p% m. H2 q  n9 m. B* V& u" O4 Z: ]7 x6 ^
根據公務員事務局網站，屬公務員總薪級表第14點及15點的工作，包括二級會計主任及二級行政主任EO II，起薪點分別為25,505元及26,785元。本報昨查詢勞工處及招聘網站，助理會計主任起薪點介乎1萬至1.5萬元，行政主任則介乎1萬至1.6萬元，與公務員相等職位起薪點相距逾萬元。
8 a+ V% O/ h3 h: H
: w# b1 w+ _+ sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。綜合招聘網站及政府資料，二級會計主任負責製作預算、管理會計等，市場上的助理會計主任須處理報表、預算等；二級行政主任須管理人力及財政資源、項目規劃等，而一般行政主任則處理行政、活動等。
2 Y1 R: I( d  T" m5.39.217.76
: y6 ]& m) X4 u5 W5.39.217.76從事稅務及會計的香港稅務學會前會長王銳強表示，薪常會的說法可理解，如政府要求會計畢業生具一定經驗，為穩定流失率，故薪金較高。新人在私人公司頭兩年屬訓練期，薪金「先低後高」，第3年後則倍增。

serrurier

公務員團體批脫節誤差率高
7 H4 w0 ]3 N% w2 m- }公仔箱論壇0 p* e: ?4 [4 z, R& ?
薪常會對上一次同類調查於2012年進行，當時已揭示「學位及相連職系」的職位起薪點高於私人市場逾8%，今次進一步拉闊，但薪常會仍未有建議減薪。被問及是否「拖字訣」，薪常會主席王英偉解釋，上次未有下調，因要觀望大學由3年制轉為4年制的影響。不過，有公務員團體說，今次做法是拖延問題，而現今調查誤差率高、部分職系分類如以高級證書等與職場脫節，故倡議全面檢討起薪點調查方法。- y) v8 z7 y8 J# n2 J

1 [; {. _* ~5 d. r' |$ |「方法不改 專題研究無用」
" |1 {" x0 |1 g$ b7 p( w. ltvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76; R' a$ i) a: W9 R* k: V
華員會副會長利葵燕稱，調查誤差率相當高，有必要全面檢討調查方法及整個資歷基準。她認為，現時政府資歷基準籠統及落後，「如高級證書已消失，但過去20至30年沒有徹底認真檢討」，令調查準確度大打折扣。她又說，工會稍後去信公務員事務局及薪常會要求全面檢討，「不可頭痛醫頭，調查方法不改，做專題研究沒有用」。
2 I3 W2 h2 ^# Ptvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 G0 P% i; K7 V
公務員工會聯合會主席曾森希望取消整個入職薪酬檢討，認為應「叫停」恆常調查，有需要時才檢討，「又減又加，令公務員體系亂晒，唔調查好過」。公仔箱論壇4 O2 E2 P6 O" Y8 Z' i2 w! ^9 I  F
5.39.217.76. S& |! ?- J6 g! J3 H4 S- S
另外調查結果提到，資歷組別3.1(高級文憑、副學士及文憑職系)及組別4(技術督察及相連職系)因私人市場數據不足而未能比較；調查亦提到另有兩組別職系因市場沒有同類比較數據而未能調查。
. M  ]. L( [; T# r2 {* f% ]
/ s+ w0 W1 F! `# J1 xtvb now,tvbnow,bttvb此外，薪常會留意到因公私營入職起薪點差距15%，較為棘手，故此特別與政府員方多開數次會議才提交報告，包括由薪常會主動提出專題報告建議。

serrurier

5次薪酬調查 兩減一加兩不變5.39.217.76: R; T# k( \# R8 N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# X1 d  q- \) D" y6 Z6 M
回歸以來，港府曾經就公務員的起薪點做了5次調查，分別在1999年、2006年、2009年、2012年及今次。最終結果是公僕起薪點「兩減、一加、兩不變」，最大爭議是2006年，導致近千教師上街追討增薪點。
- M) s0 A4 s* H
: o: E1 \0 I3 h! O: fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。於1999年的調查結果，公務員的入職薪酬遠遠拋離私人市場約20％至30％不等，導致政府決定全面削減13個職系的新入職公僕薪金，起薪點大幅調低5個薪級點。但在2006年的調查後，政府決定調高大部分新入職公務員起薪點6％至30％不等。由於兩次調查之間「又減又加」，以致當年出現「舊人的薪金低於新人」現象，7年年資的公務員薪金與剛入職者人工相若，引發受影響的津校教師不滿，千人上街抗議。# G2 {! I/ F$ F* j; F' K6 o
公仔箱論壇  f; }2 ^- c: j4 V( A
2006年釀教師千人上街
* s0 s/ i2 B: K$ s3 K4 A# t0 O7 X& f# C( `* S- [0 Y
在第三次的調整、即是按2009年調查結果，減新入職公僕起薪點9％；最近兩次薪常會都建議「按兵不動」。政府於2012年調查發現，大學職系公僕入職起薪點較私人巿場高9.7％，但也不建議調低起薪點。