2月25日電/香港新一份《財政預算案》以紅色作為封面,有官員向財政司司長曾俊華形容像紅封包。市民享受“財神爺”新春利是各式甜頭之際,須防未來本港要面對的赤字威脅,提高警惕。
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b; \- e% ^1 X" m" X5.39.217.76 星島日報今天社論指出,《預算案》的新春大利是總值三百八十八億元,甚具“生發發”的好意頭,內容包括綜援雙糧、免差餉、個人和企業退稅、免商業登記和部分行業牌照費等,照顧範圍相當廣泛。曾俊華估計這些有助刺激內需的措施,可以提振經濟增長一點一個百分點。 ' n% _! b& k o. C4 z5 R
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只要這些寬免措施能夠促消費、挺就業、穩增長,則庫房收入可隨經濟增長水漲船高,派糖就能夠收到“因減得加”之效。
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不過,大家要留意歡樂背後的隱憂。曾俊華展望新一年的經濟,並不樂觀。經濟增長預計會由去年的百分之二點四,放緩至只得百分之一至二。換言之,如果增長不幸只達預期的下限,就有賴今次派糖提振,才得以僅免陷負數,避過萎縮。
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經濟緩開支增 隱現警示
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本港經濟增長逐步放緩,去年表現已經明顯,不僅貨物出口錄得六年來首次下跌,服務業出口更是十七年來首次下跌,比沙士時期更差。曾俊華預計,整體出口貨值和訪港旅客人次跌勢今年更有機會加劇。
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% \" ?8 n8 W; n3 w |. w7 t- y& htvb now,tvbnow,bttvb 今年本港續受內地增長放緩、美國加息、金融市場波動、樓市下調壓力等內外因素交煎,要突破困局,不能夠單靠傳統的經濟引擎,還要發掘新的增長點。 5.39.217.76( V1 O* p- R* @4 c! `6 D
7 v3 q( A" X( H5.39.217.76 曾俊華在《預算案》演辭中,引述全球“新經濟秩序”的兩大元素,即資訊科技革命和新興市場影響力增加,發掘“財路”。其一是透過配對基金等投資渠道和資助計劃,推動本港的應用科技產業發展,以及利用這些科技提升企業的營運效率,由廠家到茶餐廳都可受惠。其二是拓展“一帶一路”沿的新興市場。
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7 S% T Z! @& W( P本港在創新科技經濟方面,已經落後於深圳,而“一帶一路”新市場目前則只在“加深認識”階段,要發展到為本港經濟帶來舉足輕重的貢獻,還需要日子發酵,最後成果還有待觀察。但是,擺在眼前的中短期情況是經濟欠缺增長力度,可能增加政府的收支壓力。 5.39.217.762 i4 C, Q5 x0 J. a1 \& a0 Q
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雖然《預算案》估計新財政年度仍然有一百一十億元盈餘,但是接下來的兩年,將因為撥款推行新退休保障計劃和醫療改革,而連續兩年出現赤字。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 U5 U& b" Z' E* t9 |: j' W' M4 c+ C, u
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消除政治障礙 事在人為
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8 Q. K, R1 w; N0 ~' |/ k$ ]8 |) A' c5.39.217.76 近年大眾都聚焦於《預算案》的一次性派糖措施,實際上,政府的其他開支增幅更可觀,跑贏經濟增長。曾俊華作出十年比較,指教育開支增長了接近七成,醫療開支增長九成,福利開支更增加了一倍。這些開支中,大部分都是易增難減的經常開支。 tvb now,tvbnow,bttvb- P4 q0 ~( v9 `$ O5 \
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當經濟轉差,社會上的福利紓困需要勢必增加,政府收入追不上開支增幅,就容易出現財赤,到時如果加稅,企業百上加斤,又可能出現結業裁員潮,導致政府利得稅和薪俸稅收下降的惡性循環,期間還可能經歷金融和社會震盪。 2 r+ d: W& N* ~' @
! m. m4 T. P l# I 要避免這種惡性循環,本港除了要積極發掘經濟新動力,還要消除阻礙經濟發展的負面因素,包括政治紛爭與社會衝突等。對於外圍環境因素,本港能夠施加的影響有限;但是,針對內部環境因素,則事在人為。 公仔箱論壇, T$ b3 t% E) T, M
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現時本港社會基建發展緩慢,又受到種種政治困擾,新春暴亂更雪上加霜。曾俊華罕有地在《預算案》演辭中批評暴亂等政治和社會問題,反映他對政治因素窒礙經濟發展的憂慮。隨經濟轉差,恐怕普羅大眾會覺得這種憂慮愈來愈貼身。 |