台灣工商時報13日發表社論說，新的農曆猴年剛開春，大陸經濟並無活潑的“猴氣”；國務院總理李克強在日前提出了新的宏觀調控主張，目的在穩定經濟發展環境。但這項調控怎麼做才能恰到好處呢？大陸政府實可吸收一些歷史經驗，來作為行事參據之一。 公仔箱論壇8 F1 R% u( @ [0 I( v+ P
1 j' p9 V4 s, E* b/ N公仔箱論壇 社論說，原來，上一個猴年，即2004年，恰巧也是宏觀調控大發威之年，但那年大陸政府的宏觀調控，是以打壓經濟過熱部門而聞名海內外。反之，這次猴年的宏觀調控，將以扶持特定產業為重點，也要清理產能過剩行業。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 L* q( y8 i R
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對照之下，可見前後兩個猴年，宏觀調控方向發生了大逆轉，即從打壓逆轉為扶持及清理，也顯示不同的猴年，經濟“運勢”並不一樣，總體政策方針也是大異其趣。若再看更早一個猴年，即1992年，有鄧小平南巡及發表重要講話，促成中共確立“社會主義市場經濟”新路線，因而帶動大陸空前的經濟發展熱和經商熱。此一熱鬧的猴年，距現在已久，姑且不予深談。 ; r# R: M1 `/ R3 f( p' y: A
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社論說，至於上一個猴年（2004年），稍為資深一點的兩岸經貿圈人士應記得，那一年的4月28日，時任大陸國務院總理溫家寶在該院常務會議中，裁決嚴肅查辦江蘇“鐵本鋼鐵公司”逃避國家審批、違規建設鋼鐵項目案，除下令該項目立即停工外，並懲處了一批包庇護航的地方官和銀行主管。 公仔箱論壇) a* @; Z! h. {/ r, y3 F. P- a
# z. C4 ]; t) \4 M" Z公仔箱論壇 溫家寶以總理之尊，親自鄭重查辦一家地方民辦鋼廠，是那一年大陸政府加強宏觀調控的指標性事件，官方有意藉此“殺雞儆猴”，一時轟動海內外。 6 {) U& ]8 A8 s# C& r- T1 `
( C% Z; R9 M7 h/ f6 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 宏觀調控是大陸政府綜合運用經濟政策工具，以矯正總體經濟偏差現象之手段，其中最重要的工具是金融調控，所以宏觀調控具有西方“選擇性信用管制（或放寬）”的成分。 ) u" @* _. [! l' J2 ~) P! L( X2 z
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社論說，它是大陸政府常年在運用的手段，只是在經濟運作正常的年頭，它的作用不明顯，遇到經濟態勢偏差時，它就會發威。 5.39.217.76# Z2 e( p6 s. J
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2004年的大陸經濟新聞，最熱門的關鍵詞就是宏觀調控。因為，那一年大陸房地產投資及相關材料工業投資發高燒，到處大興土木造樓蓋房，帶動鋼鐵、水泥、有色金屬、電解鋁、石化等中間材料行業廠商，蜂擁擴張投資建新廠，嚴重扭曲了整體經濟結構，所以大陸政府針對上述產業，採取信用管制（緊縮貸款）、土地管制（限制用地）、價格管制（抑制價格）等措施，等同於該年宏觀調控的幾把“大刀”。* m/ C; Z+ G, h; P* X& p; ^/ Q: J1 R
時至當前，新的猴年伊始，大陸經濟卻是增長力道疲軟，產業體系亟待汰舊換新，因而這一年的宏觀調控，主要目的是撐持經濟和改造產業，不像2004年時的猛揮大刀。現任國務院總理李克強日前在該院全體會議上，提出宏觀調控政策的新內涵，他主張要在“區間調控”基礎上，加大“定向調控”和“相機調控”力度。
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) l' l* `" }1 u 社論說，區間調控是要把經濟增長相關數據，維持在一個合理區間；定向調控是要導引經濟資源（主要是資金），更多地流向亟需扶持的產業類項；相機調控是要視經濟形勢變化隨時預調或微調政策舉措內容，以對準經濟問題的焦點。 tvb now,tvbnow,bttvb6 O6 @7 q2 s; u) c, U
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具體地說，當前宏觀調控所要達成的目標，是去年底大陸中央經濟工作會議，已鎖定的保持經濟中高速增長、推進供給側結構性改革、化解產能過剩、化解房地產庫存、推進農業現代化、加快“製造強國”建設、加快服務業發展等。其中，產能過剩行業主要是鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、煤炭等。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 M& ^4 ~8 R$ L( m2 `
- n% F" _1 T: j- g/ T* Ktvb now,tvbnow,bttvb 對照之下，可以發現這次猴年和上次猴年的兩種宏觀調控，雖方向逆反，但仍有共通脈絡，就是上次卯勁打壓的房地產及鋼鐵、水泥等中間材料行業，竟大都是這次要大力“去庫存”、“去過剩產能”的對象。 5.39.217.76* V, Z: F! L0 Q6 q
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社論說，這表示上次宏觀調控的打壓效果並不理想，導致上述行業近12年來仍不斷擴張，終成今日“尾大不掉”的難纏問題。
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! s- m( O1 x7 }: K 由此可見，宏觀調控的“方法論”實非常重要。上次官威十足的人為硬性調控，成效並不如人意，因此大陸政府這次宜採取旁敲側擊或聲東擊西的辦法。 公仔箱論壇' d- f V- e/ t, _! a! A" J! k
$ h2 L# i: o! C, I5 O8 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 何況這次既已有“區間調控”等彈性設計，那就應該充分運用市場機能來達成調控目標，譬如以利率市場化機制，彈性調高過剩產業廠商的貸款利率，使其知難而退等。
" p* N1 D/ e, @( z+ ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.763 J! v& q. ?8 ]8 O
社論說，要而言之，讓這次調控手段像猴子一樣靈活，才是正辦。 |
發表於 2016-2-14 12:17 PM
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