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[美洲] 出入伊朗被拘留 證加公民獲放行 多番使用母國護照 加漢難民身份不保

 ,  描述: 加拿大新聞
出入伊朗被拘留證加公民獲放行 多番使用母國護照加漢難民身份不保
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: I: S) z( t" B5.39.217.76加國移民律師李克倫(Richard Kurland)主持的《移民資訊匯編》(Lexbase)最新一期,通過引用聯邦法庭一宗有關難民身份被取消的案例,提醒受加拿大難民庇護的人士,要慎用祖籍國的護照旅行,否則難民身份可能被取消。/ g1 I, Y  |! ^4 o7 X2 {

% c+ f& W; {; q2 X, u* d8 M公仔箱論壇加拿大聯邦法庭在今年一月份駁回一位伊朗裔男子的司法覆核請求,這意味公民與移民部對將要終止其尋求難民庇護權利的決定依然有效。該男子是在199612歲時,隨母親來到加拿大,並於1999年與母親和兩名兄妹一起獲得難民身份。5 r5 ]$ S, z" ^

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有關當初加拿大政府是如何決定賦予其難民身份的文件,已經根據有關部門的文件管理規定被處置,因此並不能完全確定其難民身份獲批的具體情況,但無論是他本人還是加拿大移民部都認同,是他的母親在伊朗受到基於性別的迫害,有充分的理由恐懼的基礎上,獲得難民身份,而他則是作為被撫養人也獲批,並在2001年成為加拿大永久居民。
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. g3 _9 q# }  v( w公仔箱論壇稱返伊朗不憂安全

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; X8 g+ G  s1 N4 \% B, }, A5.39.217.76後來他的母親和兄妹都獲得加拿大公民身份,而他自己則因在19歲時的一宗入室爆竊案被定罪而沒有申請入籍。2006年,他申請並獲得伊朗護照,並用此護照前往伊朗參加姐姐的婚禮。在伊朗停留兩個月後,他在德黑蘭機場被伊朗當局拘留,因為他沒有蓋出境章。當他證明是加拿大永久居民後才被放行。
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2011年,因為要到墨西哥度假,他又更新伊朗護照,並在2014年又用此護照返回伊朗,探望年邁的父親,並在當地逗留3周。當他再次回到加拿大時,被邊境局官員質詢,並建議加拿大移民部重新審議其難民身份。

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加拿大移民部認為,當一個難民申請並獲得祖籍國護照,就可以推測,他是打算重新獲得該國的外交保護。特別是當再次用自己祖籍國護照再回到祖籍國後,這種推定就會更加強烈。該難民有責任援引足夠的證據反駁上述的推定。只有在「特殊情況」下才不會導致難民身份的終結。
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這位伊朗裔難民不但獲得伊朗護照,還兩次通過其他國家轉往伊朗,證明他是自願尋求伊朗的外交保護。而且,鑒於終止難民保護的一個最重要核心問題是,該難民是否繼續維持對在原籍國會被迫害的恐懼。當他在與邊境局面談時曾表示,在回伊朗時並不擔心自己的安全。
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法庭最終駁回他的司法覆核申請,並認為移民局對他最初的難民審理文件處置並無違反程序。他隨後又要求加拿大政府出於人道同情的因素,特別是以他在加拿大出生的女兒最大利益的考量,重新作出決定。但在律師看來,這些因素應將作為另案提出。
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移民顧問提醒 華裔難民引以為鑑
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加華移民留學中心副總裁吳冰認為,此伊朗裔難民的案例是對一些持有難民身份的華裔移民的警示。她透露類似事件在華裔難民中並不鮮見,一些難民身份的人士,因緊急情況持中國護照回國後,在返回加拿大時,也常在海關遭到邊境局人員的盤問和警告。
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吳冰表示,如果是正常的移民,持中國護照往返中加兩地皆沒有問題,但如果是通過申請難民庇護獲得的移民身份,在還沒有成為加拿大公民之前回中國,就可能會引起麻煩。因為儘管通過難民身份獲得的永久居留權,也是同其他移民一樣,持有加拿大楓葉卡,都是叫做永久居民(PR),但因為移民的類別不同,在加拿大楓葉卡的編碼上還是可以反映出來。

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. h( ~1 x$ o  h. d, V: A# f7 S, Z再入境會受盤問和警告

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# q7 t  y" W  R2 a0 d她稱,有些難民在還沒有獲得加拿大公民身份前,因為中國的一些緊急情況,如需要回家奔喪等原因,不得不持中國護照回國,再入境加拿大時,就會受到盤問和警告。因為持有哪個國家的護照,就意味在哪個國家的領事保護之下,而且能回國表示已經不再懼怕該國的迫害,所以加拿大政府也不再有為其提供庇護的必要,在此情況下,難民身份和由此而獲得的永久居民身份可以一同被終止。
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但就該名伊朗裔難民的案例來看,吳冰認為鑒於他是從小就來加,且在本地生了孩子,他還是有希望在未來獲准人道同情移民。
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揭入籍申請 積壓5萬宗
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最新一期出版的《移民資訊匯編》(Lexbase)披露,目前仍未開啟檔案處理的入籍申請個案,至少約有5萬宗。
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根據聯邦移民、難民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada,簡稱IRCC)內部文件顯示,經過財政年度前進行「盤點」後發現,位於新斯高沙省雪尼市(Sydney)的個案處理中心(Case Processing Centre,估計有多達5萬份仍未開始處理的申請個案。

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不過,文件同時指出,上個財政年度處理個案目標為24.3萬宗,但結果「超額完成」,累計處理個案達28.5萬宗。
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20156月,IRCC實施新措施,調整入籍試年限,由1854歲,更改至1464歲。同時,入籍居住要求,也由4年之中有3年,收緊為6年之中住滿4年,不少新移民紛紛提交申請書,冀能夠趕上「尾班車」。
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