本月20日至28日,越南共產黨第十二次全國代表大會在越南首都河內召開,代表越南全國450多萬名黨員的1510名代表與會。大會將選出200名中央委員會委員,包括180名正式委員和20名候補委員。十二大過後,越南將舉行國會選舉。新選舉的國會將從中央委員會中投票選出新政府的總理、副總理和各部部長人選。
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根據越南通訊社27日的報道,現任越共中央總書記阮富仲、政府副總理阮春福、兩名國會副主席阮氏金銀和叢氏放、公安部長陳大光、中央宣教部部長丁師兄、祖國陣線中央委員會主席阮善仁等七名越共第十一屆中央政治局委員重新當選新一屆中央委員會委員。這一場對越南未來改革走向產生關鍵影響的領導層變更隨即引發外界的高度關注。
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在這場重要的政治“卡位戰”正式打響之前,現任越共總書記阮富仲與總理阮晉勇被認為是越南保守派與改革派的代表,同時也被認為是越南領導層中親中與親美的代表。基於這種判斷,不少輿論推測一旦阮晉勇當選為越共總書記,越南將會更加親美,越南與中國的關係將不可避免地疏遠。而阮富仲連任將對中國利好。此番阮富仲成功連任,阮晉勇落選,分析認為越南將繼續推進對華溫和政策。不過,也有分析認為,儘管阮富仲連任,但阮晉勇的親信,比如副總理阮春福等都成功當選。阮晉勇用這種以退為進的方式來持續推進改革派在新領導層中的影響力,中越關係未來也要經受挑戰。
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$ a* C! C, E, ^6 a: ^# e5 U) ] 然而,簡單地給領導人的外交政策貼標簽太過於主觀臆斷。事實上,不管是阮富仲還是阮晉勇都必須以越南的國家利益為指導原則,才能獲得越南民眾的支持,也才能坐穩位子。任何領導人為了顯示其親華或者親美立場而出賣越南的國家利益,必然會招致越南民眾的指責與反抗,最終位子不保。如果說阮富仲親華,那如何解釋阮富仲在十二大選舉之前專門跑到美國去訪問,去尋求美國對越南選舉的支持?並且,在中越南海爭端中,阮富仲也照樣指責中國,盡力維護越南的領土主權。而儘管阮晉勇也訪問過美國,但他也訪問過中國。並且正是在阮晉勇與中國國務院總理李克強會談時,中越簽署海上聯合磋商機制協議,共同管控南海爭端,防止爭端惡化。因此,不能僅憑領導人的幾次訪問或者幾次表態就將其貼上親華或者反華的標簽。
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8 O4 Z6 R6 k9 Y" s% P9 wtvb now,tvbnow,bttvb 對於越南而言,中國在越南的外交戰略中始終占據最優先地位,處理與中國的關係始終是越南領導人的最優先外交事務,這決定了保持中越關係穩定的高度重要性。任何越南領導人都會竭盡全力確保中越關係的穩定,以便集中精力搞好國內的改革。因此,不管誰上台,都會積極保持與中國的全方位接觸,努力獲取中國的支持。這也是不管阮富仲還是阮晉勇上台,中越關係都不會惡化的重要原因。
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4 Z( K7 _ k, a0 Z1 T; O3 {5.39.217.76 當然,這也並不表明中越關係就沒有問題,中越關係就沒有起伏。畢竟目前的中越關係已經積攢了諸多矛盾。這不僅包括雙方在南海問題上的領土爭端,也包括雙方在經貿合作中的摩擦,以及雙方在意識形態領域的分歧。這些問題確實會給中越關係帶來影響,造成中越關係起伏波動的發展趨勢。不過,這種波動在一定範圍內,難以對雙邊關係產生惡化性質的影響。 3 E) \% x5 \! } S- E
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比如,在目前爭論火熱的南海領土爭端問題上,儘管越南又是公開指責中國,又是在南海島礁加強軍備,還與美國、菲律賓、日本加強防務合作,但越南的這些行動都是提升其在南海爭端中威懾能力的體現。其主要目的是讓中國意識到以強力方式解決與越南在南海的領土爭端將得不償失,從而防止與中國爆發軍事衝突。而中國也一再公開表示要通過政治協商的方式來解決雙方的領土爭端。此外,中越在南海問題上已經建立協商談判的渠道,並正在進行相關談判。 0 ~7 f' m* @: s1 Y: [: K
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在經濟聯繫上,中國是越南的第一大貿易夥伴,越南是中國在東南亞的第二大貿易夥伴。儘管雙邊貿易存在一些摩擦,但貿易總額仍不斷上升。此外,儘管越南加入美國主導的TPP,但越南也以創始成員國的身份加入總部設在中國的亞投行。這充分顯示出越南以國家利益為主要考慮,從兩邊拿好處的務實性。
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3 j; l7 A0 P9 l" {: R公仔箱論壇 因此,未來不管誰上台,越南都會在保證中越關係總體穩定的前提下,努力提升其在一些雙邊爭端中的談判籌碼,並從多方獲取好處助力其國內改革。在這一過程中,中越關係會出現一些波動,但這些波動並不會改變雙邊關係總體穩定的大局面。 |