2月2日電/中國社會科學院金融所2日發布的《金融藍皮書:中國金融發展報告(2016)》指出,我國這次股災的罪魁禍首就是股市的杠杆融資比例過高,而且沒有透明度,監管制度上的最大漏洞就是沒有建立銀行與股市之間的防火墻。雖然《證券法》明確規定“銀行資金不得違規進入股市”,但對什麼是“違規”沒有明確的規定。當銀行理財資金通過傘形信托或配資公司大量流入股市後,並沒有監管層出面阻止。
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中證網報道,藍皮書稱,股市中的杠杆資金還表現在大股東的質押融資上。2015年7月8日前後,有1400多只股票停牌,相當部分股票停牌的原因是大股東將股票質押給銀行進行貸款融資,當股價跌到需要補充保證金的價位時,採取股票停牌的方式應對。該行為暴露了股市與銀行之間的另一條連通管道,涉及的資金規模應該比傘形信托和場外配資規模更大。
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藍皮書認為,在“國家隊”入市救市的同時,中國證監會於2015年7月14日出台政策清理場外配資,這是防範再次出現場外加杠杆的重要措施。但僅此還不夠,必須在制度上建立銀行與股市之間的防火墻。需要多個金融監管部門聯合行動,僅靠中國證監會一個部門難以真正完成建立金融防火墻的任務,至少還需要中國銀監會的協調配合。 |