[港澳台] 難民政策速檢討 民意昭昭不可違

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假難民問題困擾社會多年，經過傳媒堅持不懈踢爆其禍港亂象，終於引起當局重視，施政報告提出增撥資源加快難民處理程序，同時檢討相關難民政策，可謂走出撥亂反正的第一步。當然說是一回事，做是另一回事，港府能否言出必行，市民拭目以待。
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香港於上世紀九十年代初開始實施聯合國《禁止酷刑公約》，容許聲稱受酷刑虐待人士暫時留港，核實是否符合「難民」身份，再決定是否遣返。香港作為國際社會的成員，履行國際責任本來無可厚非，可惜的是，酷刑聲請機制明顯遭到濫用，九成九以上滯留香港的免遣返酷刑聲請人士被證實是經濟難民，來港目的是打黑工賺錢。更有甚者，部分人作奸犯科，甚至被黑社會招攬，從事販毒、勒索等種種非法勾當，一言以蔽之，假難民成為本港治安毒瘤，不容港府繼續坐視不理。
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5 z1 w; L* t) [/ d" \; V在民意壓力下，港府前年推出「三合一」機制，將酷刑聲請、不人道待遇及難民迫害三項申請統一處理，希望加快處理程序，但事與願違，滯留個案不跌反升，過去的一年，難民每月增加約四百宗，以致積壓個案由前年的數千宗增至去年底的逾一萬一千宗。踏入新年以來，假難民湧港之勢更見猖獗，日前更首次發現有來自阿富汗的非法入境者，令人擔心恐怖分子會否循此途徑入港犯案。「東方報業民意調查」顯示，大部分受訪者認為假難民情況惡化，易請難送；難民申請已經變質，審核程序欠效率，足證民怨沸騰。
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當斷不斷，必受其亂。針對難民亂象，施政報告提出雙管齊下的策略，一方面增撥入境處人手，加快難民甄別程序；另一方面新增兩個首長級職位，全面檢討酷刑聲請帶來的問題，大方向無疑正確。這就難怪，儘管大部分受訪市民不滿港府檢討姍姍來遲，但支持香港採取果斷措施，並建議港府對假難民採取即捕即解政策，長遠是退出國際難民公約，永絕後患。
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時代改變了，法律也要與時俱進，既然酷刑聲請機制違背當初的宗旨，全面檢討就不可避免，而且愈快愈好。事實上，難民問題並非香港獨有，面對二戰後最大規模的難民潮，一向高舉人權博愛大旗的歐洲也不得不向現實低頭，改弦更張，而被視為對難民最仁慈的德國默克爾政府，亦因為除夕夜發生的難民大規模性侵及搶劫案，及時提出修改法例，對有刑事紀錄者採取驅逐出境的政策。以歐洲經濟之富裕，幅員之遼闊，尚且被難民問題搞得焦頭爛額，何況香港是彈丸之地，自顧不暇，何苦抱着假難民這個定時炸彈不放呢？
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不管怎麼說，港府如今肯正視假難民問題，總比繼續將頭埋在沙堆中要好。事實再次證明，在香港三權皆廢的情況下，只有被稱為第四權的傳媒為民喉舌，發揮正常監察功能。美國前總統傑弗遜早就指出，「寧願有報紙而無政府，也不要有政府而無報紙」，誠哉斯言。