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[中國內地] 深圳高速前衝 後防忽略釀慘劇

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中國著名的「改革開放之窗」廣東省深圳市一處鄰近工業園區的堆填區發生滑坡,泥土及廢棄的建築物料傾瀉而下,海嘯般淹埋或損毀了三十三幢樓房和宿舍,近百名疑遭活埋的失蹤人士恐凶多吉少,反映深圳在衝鋒陷陣般高速向前發展的背後,保障民眾生命財產安全的「後防」基建和監管卻跟不上。tvb now,tvbnow,bttvb! C: s3 {! @: J$ j$ l& m) f

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到二十一日夜為止,官方統計的失蹤者共逾八十人,會否有更多失蹤人士因無人舉報而未列入名單則未知,稍堪告慰的是事發於星期日的下午,少人上班,又有不少人離開宿舍外出,減輕了傷亡。
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現時最迫切的工作仍然是把握「黃金七十二小時」挖土救人,深圳市高層急從北京趕返當地指揮救援工作。日後當局勢必追究責任,更重要的是詳細檢討成因,防範類似災難在深圳和中國其他地區發生。

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災難首先暴露了監管不到位的問題,這是中國官場的多年流弊——縱使有嚴謹的法律條文,卻往往在執法方面流於粗疏。且不說當中有沒有官商勾結和貪污因素,不少地方仍然擺脫不了犧牲環境來成就經濟發展的思維,對這方面的違規操作睜一眼閉一眼,或者缺乏人力資源去做好監管工作。

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發生今次安全事故的光明新區紅坳堆填區,遭非法傾倒建築廢料多年,去年才「合法化」,由政府發牌予環保業營運,但是今年五月開始,當局已經多次檢查發現問題,尤其是施工圖則和水土保持方案的設計單位不一致,到九月更要求停止接收廢料,可是運廢料到當地的泥頭車仍然川流不息,禁而不止,政令如虛文。

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做好一個堆填區,必須通過精密的力學計算,建設好防護牆和排水系統,確保有足夠的防塌能力,以保障附近居住作息人士的安全,而且選址最好是遠離民居。今次事故發生前沒有大雨,發生崩堤式的傾瀉,極可能是設計施工有疏漏。

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5 O$ O! v* R$ e  A0 B/ y& u% A公仔箱論壇另外,這個堆填區位置臨近幾個工業園,本來就不是理想地點,發現問題後又未按政令要求停收廢料,除了因為業界安全意識不足,還有無法解決替代性倒泥地點的實際困難。
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深圳處理建築廢料,靠填谷和填海,但低窪地區多數已填滿,而鹽田港、濱海大道等建設計劃又已先後完工,填海需求大降,使得當地十年前已經開始承受極大的覓地堆填壓力。

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去年深圳有三千萬立方米建築廢料要找地方安置,而發展速度區全市之首的光明新區是重災區,這個位於深圳西北的地區近年大興土木,加之位近機場,是日後廣深港高鐵的其中一站,本身又在興建地鐵,加上其他建設,對堆填區的承載構成超負荷。
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深圳獲中國社會科學院評選為全國競爭力最強的城市,當地以「深圳速度」自豪,而成立七年的光明新區,要求區內所有新建項目按綠色建築標準建設,曾獲冠以「國家綠色生態示範城區」稱號,今次災難卻暴露其高速發展背後的隱患,值得中國其他急劇城鎮化的地區吸取教訓。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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