不降「小鬼」 北京難依法治國
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/ z/ V" ^5 T4 ?5 `公仔箱論壇中國北部省份內蒙古治下阿拉善盟額濟納旗的一處綜合執法檢查站，六日凌晨遭逾百蒙面者蕩平，十三名值守人員被毆打後綑綁丟棄在零下二十攝氏度的戈壁灘上。這一聞所未聞的暴力事件，疑與內蒙、甘肅兩個相鄰省份的土地劃界糾紛有關。若果真如此，更凸顯事件的嚴重性——在整肅政風、霹靂反腐的當下中國，基層「小鬼」竟敢逆風而動，足見推行依法治國之難。
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額濟納旗是中國酒泉衞星發射中心所在地，聞名世界的「神舟」五號、六號載人飛船，以及長征系列運載火箭、各種試驗及應用衞星，均由此地發射；而額濟納旗所在的內蒙古自治區屬中國少數民族主要聚居地之一，該旗北部又與蒙古國接壤，為敏感的邊防地帶，加之近期美英法先後爆出恐襲事件，因而六日發生在中國北部邊陲地區的這一暴力事件，格外牽動外界神經。
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目前已有消息指，事件疑與額濟納旗與相鄰的甘肅省金塔縣的轄地糾紛有關，雙方多年來曾發生過多次衝突。三個月前，金塔縣航天鎮曾有數十蒙面男子，持棍圍堵今次被打砸的額濟納旗綜合執法檢查站。
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僅管事件真相尚待查證，但從額濟納旗與金塔縣長期存在的轄地糾紛中，可以明顯看出中國政壇的一大奇觀，那就是「小鬼作怪」。據聞，引發糾紛的地區歷史上變更過管轄權屬，存在數十公里未明確劃分的省級邊界，不過甘肅由省到酒泉市兩級政府，均認可這一地塊歸額濟納旗管轄，但金塔縣卻始終認為額濟納旗「侵佔」土地。公仔箱論壇# |7 Z2 Q" y2 E+ p
: X% D, J s5 v: d那麼問題來了：對上級主管部門而言，既然兩省有未明確劃分的邊界，且已引發長期糾紛，那為何這麼多年不給予明確劃分，以致任由矛盾擴大化？對屬基層政府的額濟納旗與金塔縣而言，既然同屬國家機器這一大的行政體系之中，同樣是「公」字當頭，為何不能依照程序，遵循既有的管道，合理合法地解決問題，反而非要鬧到「動武」的地步，甚至出現了電影裏黑社會般打砸的橋段？這當中，恐怕不僅僅是在上位者不為，更牽涉在下位者為所欲為的官場頑症。
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中國自古就有俗語云：縣官不如現管，一語道破「小鬼」當道、隻手遮天的醜陋現實。即便在當今中國，此種現象依然在官場蔚然成風。甘肅省、市兩級政府管不住底下一個縣裏發生的事情，不正說明基層有不少「小鬼」嗎？而像這類「小鬼」當道之事，被朱鎔基與李克強兩任總理怒斥、被社會各界痛批的「處長治國」現象，也是典型的表癥之一。近期被曝光的多宗案件，說明許多擁有個人裁量權而又缺乏監管的基層官員，曾經在各自的職位上如何玩弄權柄、吃裏扒外、禍亂社會。
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* a- T1 V3 \4 }tvb now,tvbnow,bttvb像中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生，檢方指控其違規招生及調整專業，受賄逾兩千萬元，其能量之大，竟能讓一個年僅十一歲的「富二代」入讀本科。像財政部企業司綜合處原處長陳柱兵，利用管理政府專項扶持資金的便利，大肆受賄賂，幫助企業獲取財政部扶持資金。相比之下，中共十八大後，蔣潔敏、劉鐵男、李崇禧等一批落馬的省部級「大老虎」，雖然官高數級，在受賄手段與數額上，反倒有些「相形見絀」了。5.39.217.76. [) k& `) }5 S' h1 X6 G9 R, W0 ~( T
. Z8 m2 Z5 g5 q f$ q5 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。形形色色的「小鬼」，或者活躍於各地基層政府部門，或者耀武揚威於各國家部委的基層要職，成為中國政壇長期存在的政令不暢、有法不依等怪象的作俑者之一。而各類「小鬼」之所以能夠當道，一是拜前些年巨貪巨腐的各種利益集團所賜，二也與當下中國各級政府中「怠政」之風有關。
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僅管目前尚不清楚額濟納旗暴力事件發生的原因及背景，但由此事牽出的「小鬼」當道問題，卻足堪引起重視。否則，若都似這般胡作非為，中國又哪裏談得上依法治國。
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發表於 2015-12-8 12:53 AM
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