中國全面小康 端看民間創富
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" X0 Q+ o, ~* i' ^' Q7 R3 e中國公布了第十三個國民經濟和社會發展五年規劃建議稿，目標是在五年內發展到全面小康階段，幫助七千萬國民脫貧。要達到這目標，必須在經濟轉型期維持足夠的創富能力，才能夠有充足的成果讓社會共用。8 \- p3 ^* V4 H7 P- ^
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小康概念由已故的中國國家領導人鄧小平在改革開放初期提出，以「三步走」的戰略，首階段目標是溫飽，繼而小康，預計到本世紀中葉達到中等發達國家水準。由於中國這些年來經濟高速發展，北京確定十五年前已經走完首兩步，社會達到「總體小康」，新的目標是到二○二○年達到「全面小康」，「十三五」就成為現任總書記習近平所言的「決勝階段」。' b0 q) N2 A" }6 Q2 E
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「十三五」規劃建議稿提出了創新、協調、綠色、開放、共用的五大發展理念。習近平特別提出七千萬農村貧困人口作為短缺面，指出不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標準線以下。今後要通過產業扶持、轉移就業和易地搬遷，助五千萬人脫貧，其餘兩千萬人則全數納入社會保障網。
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3 M) F- V; Q, C! M" i c要達到這樣的「共用」目標，需要有「富」。習近平指出，「十三五」期間，中國無論經濟總量和城鄉人均收入，年均增長的底線是百分之六點五以上，而保持百分之七左右的增長速度仍然是有可能的。中國經濟增長目標進一步放緩，仍然屬於中高速水準，在全球大型經濟體中位居前列，但能否達標，卻要面對嚴峻考驗。5.39.217.76. N( O4 \$ T2 G+ f/ T
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很多國家經歷過由貧窮到中等收入的高速發展過程，卻因為廉價土地和勞動力消失，經濟發展無法突破瓶頸，無緣躋身發達國家之列，甚至出現倒退。中國要避免重蹈這些國家跌入「中等收入陷阱」的覆轍，要改變經濟發展模式，發動新的引擎。
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從生產模式來說，再不能倚賴資源消耗程度高又低增值的生產行為，作為推動經濟的主力。面對竭澤而漁的粗放式增長戕害天然資源和環境的後遺症，「十三五」無論在工業和農業層面都推動綠色經濟，例如推出休耕期，環保監察執法推行垂直管理，以減低地方政府的幹預，追求可持續的發展。
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# |) R8 z0 C P! Y, }7 H9 V% O5.39.217.76無論是「兩孩」政策，或者把一億農民工轉為城鎮戶口，這些政策在解決民生問題的同時，有助進一步釋放勞動力和消費能力，而中國民眾趨之若鶩的消費模式，包括網購和旅遊，則有利發展內需消費市場，以減輕對廉價出口市場的倚賴。5.39.217.766 M# x! ] |' m z) Z7 ]
: Y! c! f8 R& N# O「十三五」的重點放在共用均富，而創富方式則力主科技等多方面的創新，以及加快開放電力、電信等自然壟斷行業，引入競爭，在轉型過程中，都需要民間的積極性。美國近年經濟發展得力於創新成就，民間力量發揮最大作用。中國如何打破既得利益者的桎梏，深化改革來進一步釋放創新、創業、創富的潛能，將是未來五年能否質量皆升、達到全面小康的關鍵。6 A G5 x5 b7 b( b9 b* W
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發表於 2015-11-6 11:09 PM
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