中國時報16日發表社論說，第四次兩岸事務首長會議（張夏二會）落幕，最受關注的陸客中轉問題，台方雖提出了航路截彎取直的折衷安排，但並不能滿足陸方需要，最後依然留下了遺憾。但整體而言，張夏二會仍具有許多重要的意義。 3 `# y$ m7 E9 V: b2 `5 c
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社論說，首先，兩岸事務首長會議召開的本身，對兩岸關係即具有重大意義，兩岸官方首長可以官銜互稱、面對面坐下來談判兩岸事務的景象，是冷戰兩岸對峙時代兵凶戰危情勢下所不容；是蔣經國主政時“三不政策”下所不許；是李登輝主政高舉兩國論後封凍兩岸關係所不願；也是陳水扁主政下力推正名制憲、兩岸衝突加劇後所不能。馬英九與習近平卻成功的創造了此官方溝通平台，平台本身就是和平的保證，也是馬英九與習近平將來必會被人們記憶與肯定的歷史成就。
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其次，平台確實發揮了重要的溝通功能，卡式台胞證的爭議，台方對陸方未與我充分溝通就片面實施，夏立言在張夏會上表達嚴正立場，並希望未來涉及兩岸重大事情，陸方應事前溝通。張志軍也對媒體說明卡式台胞證的發行背景，是回應台胞、台商與陸生希望兩岸往來證件更簡化的心聲。對於大陸在選前限縮陸客的傳言，張志軍則直接在張夏會中澄清“沒有這樣的政策”。面對面的溝通，遠比一紙新聞澄清的效果要直接而明白。 公仔箱論壇/ t9 |. C: q/ y! z( T( e( |
# r+ X+ H$ C S0 j5.39.217.76 第三，這次張夏會，表現出較以往更多的人情味，今年5月張夏首會，張志軍訪金門，夏立言親至飯店門口接待，展現了主人的親切親和；而這一次張夏二會，張志軍也到飯店門口親迎，更在晚上安排珠江同遊，氣氛融洽，兩人也趁私人互動的機會培養相互的理解與情誼，當有助於相互間信任關係的累積，及後續的協商與談判。
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' |% m" \6 a. L2 X: i, H2 G. n 社論說，若以綠營人士的反中邏輯，與大陸官員如此“麻吉”，很容易被扣上紅帽，國民黨的政治人物與政府官員尤其害怕被戴上紅帽，多半刻意畫出“官”、“私”之線，對與大陸官員的私人互動避之唯恐不及。這其實憑添溝通的障礙，事實上，在政府間的官員交往中，私人關係往往是公務關係的潤滑劑與催化劑，可以建立更好的信任關係，增加溝通效能並減少誤會。第四，由於國民黨仍陷於內亂風暴，民進黨聲勢看好，明年有可能政黨輪替，外界普遍憂心，這一次的張夏會，會不會是兩岸事務首長會議的絕響？但夏立言並沒有先以“總統”大選的結果預設框架，仍當面邀請張志軍在適當時機回訪台灣，張也大方表示接受，夏立言並表示，明年上半年是適當時機。
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* G9 K# [ ?. @5 \; O' W8 @6 K& e夏立言的邀請是十分正確而且必要的。一則，表示夏立言是從國家利益而非政黨傾向出發，表現出鞏固“制度化協商”及“官方互動”基礎的積極性，先不預設此一機制是否受選舉影響；二則，若是國民黨勝選，則張夏三會當是順理成章，但即便國民黨敗選，馬英九仍有4個月任期，他本該有始有終、一以貫之繼續執行他的兩岸政策，國民黨還是執政黨，對兩岸關係的推進仍有責任，不能以敗選為由自暴自棄；三則，這也同時給陸方與民進黨多一個緩衝，雖然，若蔡英文繼續否定九二共識，則兩岸事務首長會議要在民進黨執政後續開的機會相當渺茫。
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+ Y* o" {* T1 n* l公仔箱論壇 但明年上半年張夏若有第三會，可以讓陸方多一次機會，評估選後的兩岸情勢，也可以讓民進黨把張夏三會當成對兩岸關係試水溫，好好想想，若官方溝通平台在民進黨執政後不能繼續，會對台灣、對兩岸帶來什麼傷害。 公仔箱論壇0 ]2 F: V; b. t0 e; S
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社論說，2008年馬英九上任後恢復海基與海協兩會的協商，舉行了11次會談，簽署了23項協議，使兩岸關係大幅推進。2014年2月更把民間性質的兩岸兩會會談提升為官方層次。一點一滴的成果，有著夏立言所說“為山九仞”的嶮澀艱難，但這好不容易堆起的九仞之山，如果在明年，因為新上台的主政者黨私偏狹而功虧一簣，讓好不容易建立的官方溝通之橋斷毀，那將是兩岸關係與兩岸人民最大的損失。
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社論說，我們希望，即便政黨輪替，這一個官方的溝通平台也不要因之毀去。我們期盼，不只明年上半年有兩岸事務首長五會（張夏三會），明年下半年、後年、大後年，仍有兩岸事務首長的六會、七會與無數會。 |
發表於 2015-10-22 07:54 AM
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