杜鵑颱風襲台,北北基先是公布29日休半天,但被3千多通電話罵翻,2小時後政策急轉彎改休1天,這種依民粹不依專業的決策判斷,重傷台灣競爭力。
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強颱杜鵑中秋假期橫掃台灣,這一次,台北市長柯文哲沒回家清冰箱,也早早預警原水濁度飆高,提醒市民儲備用水,結果,他還是被噓爆,為的是颱風假要怎麼放。tvb now,tvbnow,bttvb2 f/ M- m Q3 l" r4 H
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按中央氣象局資訊及北市府SOP,29日杜鵑遠離,北市應該只放上半天,下午恢復正常上班上課。但28日晚間8時北北基聯合宣布後,不少網民與學童家長抗議聲四起,質疑接送小孩成問題,金融市場也不知如何因應史無前例的「上午放假、下午開市」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 q, K* s2 D/ T+ |" m5 O! U% c- c
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在1999市民熱線湧入3千多通詢問與抱怨電話、柯P與新北市長朱立倫臉書也被灌爆後,兩小時內政策急轉彎,半天假變一整天,一名企業主聞訊的第一反應是:「決策這麼不理性,國家完了!」
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「SOP控」柯文哲原本站得住腳,卻選擇屈服於民粹,甚至不顧今年7月時的雙北共識:「最晚可於當天清晨4點半決定放假與否」的最後期限。5.39.217.76% |- v+ S; E, Y+ Z4 Z; k1 w
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結果,台北市今年第2度放了一整天無風無雨的颱風假,著實讓工商界跳腳,柯文哲也直言感到慚愧,「這種天氣放颱風假,對不起國家民族。」
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' ]0 Q: Q' {- [) K9 [9 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港停班 企業彈性安排# E" t* v+ [9 w- x$ x
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然而,「對不起國家民族」的事,柯P為什麼要做?依照《天然災害停止上班及上課作業辦法》第10條,颱風假當然可以只放半天;條文中載明,全日或上半日停班停課,最晚可在當天上午4點半前發布,下半日停班停課則最慢在上午10點半前發布。換言之,依照氣象局資訊,柯P原本的「半日假」決定是合法合理的,只是,他最終沒能堅持這套SOP。5.39.217.76+ b V7 X" e" s( Z4 S
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參酌鄰近的香港,深知颱風假停班、休市的影響深遠,1987年開始,由天文台在生效前「2小時」發出預警,讓民眾作出防範及適當安排。換言之,「半天」的颱風假在香港早是慣例。 g6 ^7 Z4 `- P, j% @" @2 T
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熱帶氣旋警告信號達8號或以上時(俗稱8號風球),表示天氣情況會繼續惡化,雇主應盡快安排員工分批下班;在8號警告或黑色暴雨警告取消後,一般都須返回工作崗位。
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再看日本,根本沒有官方宣布颱風假這回事。即便颱風到了高緯度,風力、雨量都不若侵台的強度,但每年侵襲日本的颱風也不算少,不過政府並不會宣布放颱風假,而是由企業或學校自行決定。6 r! X; r! a) X
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一名在台的日商表示,日本企業各有規章,有些公司允許員工若遇交通停擺,可待大眾運輸恢復正常之後再上班;也有些公司沒有這樣的寬限,上班族還是得冒著大風大雨趕往公司,或前一晚就住在公司附近的旅館,以便準時到班。學校則可視大雨或強風等警報達一定警戒標準,在早上6、7時致電學生家長,通知學童不必上學,通知時間或標準也全由校方自訂。- C0 J3 Z* A9 ~ I' X
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南韓停課 校長自行裁量
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至於南韓,也沒有颱風假,但顧及學童通學安全,教育部尊重各級學校校長裁量權,可視情況宣布停課。公仔箱論壇6 ]1 r1 L# o' {4 k
: P) h) P2 K: j, b; y. STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港的2小時預警,日、韓由機關、企業自行決定,其實,都比台灣各地方政府口說參考氣象資料,卻暗忖民眾喜好的決策,更具可信賴度。
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地方首長為求皆大歡喜、降低風險,最後總採取「寬鬆」政策,颱風假能放就放。實際上,這樣民粹凌駕SOP的決策過程一再出現,可能影響跨國企業對台灣制度法規的信賴程度,亦讓國家的競爭力一點一滴流失。
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/ m: t9 r; K1 ] F0 @6 m9 F颱風假讓地方政府決定並負責,只落得順了姑意逆嫂意,討好了市民卻失去企業與外資信心;回歸早已訂定的作業辦法,並且制定一套「半天假」的相關配套SOP,才是避免地方首長再次「對不起國家民族」的長久之計。 |