9月16日電／廣州市紀委監察局在全市農村開展廉情預警防控工作，指導成立村務監督委員會，全市村官出國（境）證照上繳統一保管，建立農村集體“三資”交易平台……這些措施在規範村官權力運行的同時，也保護了村官安全，讓村民真正成為自治的主體，一些村更是探索出基層治理新模式。5.39.217.76! U/ L' u( L, C/ f3 c" C4 [" J
5 n& R* B X' t D% GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “建立了村監委，推行公章管理，各村的村務開支每年降幅都接近兩成”，“以前是問題村，村民對村幹部極不信任，有了村民議事廳，大家關係和諧多了”……連日來，記者深入走訪廣州天河、番禺、黃埔、增城、花都、荔灣等多個區的農村。
& q, j1 Q" z1 i+ u6 `' X) u公仔箱論壇5.39.217.76' u( n: e3 h7 F4 H" e
【村官證照管理】 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# S/ N) T% d% J" ^& {
/ u/ `* h0 ]% O0 A" a# OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “這是把村官當處級幹部管呢” ! p- A- _ ]$ [
8 H$ s t9 N* @) R( I" R
在全國首開先河，對村官出入境證照進行統一上交集中管理的，是廣州市天河區。2013年1月，天河區紀委的一紙通知，讓石牌三駿企業集團董事長池錦玲感到有些意外，“這是把村官當處級幹部管呢”。作為該村改制公司（經濟聯社）的一把手，池錦玲率先上交了證照，其餘幾位領導班子成員也很快上交。公仔箱論壇" f/ c! i- _3 J5 I& U K2 g# u. V
) s h( M) t: e1 {& nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 天河區開全國先河 5.39.217.76, Z( x+ _$ D% @
9 }& i# l5 |3 D# P* h. m. ? “隨著城中村改造及城市快速發展，村官掌控的經濟體量不斷增長”，天河區紀委宣教調研室主任莫滔在介紹相關規定出台背景時透露，據保守估計，天河區25個村目前的“三資”價值超過200億元。媒體報道的多起村官外逃等事件，促使天河區在規範村官出國（境）請假管理方面率先做出探索。
* R: Q& j! `2 `9 K4 Y2 L5 ]公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb, }( k9 C4 W1 _' l5 O0 @
2013年年底，在充分借鑒了天河等區縣經驗做法的基礎上，市紀委聯同市委組織部等多個部門正式出台管理意見，明確村“兩委”班子主要成員出國（境）證照實行統一保管，廣州全市共1144個村的“兩委”主要領導幹部逾兩千人被納入該項制度監管範圍。相關管理意見的出台填補了目前國內“村官”出國（境）管理規定的空白，有助於打破目前“村官”出國（境）管理難的困局。% t/ M# O% Z* P9 l- X
公仔箱論壇2 K) @ X/ D. u" r' k4 Y. e9 `$ g
誰接待住哪裡都要填 tvb now,tvbnow,bttvb$ y1 f$ N d( [1 ~% d: Q
tvb now,tvbnow,bttvb& x0 \" \0 J1 k
“公費私費，探親戚還是朋友，誰接待你，住哪個酒店，行程怎麼安排，去申請時要填六七項內容，了解得很細。”番禺區東環街甘棠村支部書記、村委會主任蘇志生說，自從證照上繳統一管理後，他還沒有出境探過親，“能免則免吧，本來也忙得沒時間，多數是他們回來看我們”。
4 K K( P, P1 @9 Y0 E3 M" etvb now,tvbnow,bttvb
, @0 s( ?$ ?9 z& M3 E, E* Q/ ~ 在東環街，有海外親戚朋友的村官不在少數，儘管出境手續比以前複雜，不過，提前一個月申請的都順利獲批。蘇志生說：“以前不是認為村官不是官嘛，現在護照、通行證都上交了，對村官有很強的約束力，也體現了對村官管理的一種重視。” tvb now,tvbnow,bttvb, t: H: a& Z) V+ v; t8 v& Q+ @; x
6 A. M$ L8 q3 n; c6 i/ [0 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村官出問題追責街道
: p) x) C- s/ r4 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& p3 x7 y( J1 P1 z; y( Z
“目前，全區25個村改制公司共223名村官上交了證照，其中，護照185本，港澳通行證180個，台灣通行證53個，均由區委組織部實行專櫃統一管理。”莫滔說，“下一步，我們準備出台責任追究的文件，對村官出現問題的街道將追究責任，同時，將證照管理範圍繼續擴大，部分村下面的經濟聯社幹部也被要求上交證照管理。”
. d% i7 D8 w$ M; j% s+ `: s5 H
* n" U1 W1 a& M# k5 ^/ ~tvb now,tvbnow,bttvb 【村務監督委】 # Y$ X V8 I" D y9 s( q* r$ ?! [
公仔箱論壇- e( W2 ]( s. A. Y, O" h
村監委趕走污染廠
7 t0 h# G# I1 ztvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 G! p9 j6 Y+ @$ j
大到工程建設、財務審核，小到村屋冷氣機水管脫落漏水，村務監督委員會都不放過 / _# r! s Y1 N7 a2 e( G$ l3 c: N
# O/ b- V4 @$ Z1 e; b3 ?/ I
8 [# r' b8 g8 Wtvb now,tvbnow,bttvb證照統一保管並不能從根本上解決村官腐敗問題，如何讓村民有效監督村官的權力運行過程，才是關鍵。 tvb now,tvbnow,bttvb& F" _3 V8 s9 @8 z! V; A
公仔箱論壇$ |; _& A* n: J' |0 ]
2008年以前，番禺區東環街甘棠村是一個遠近聞名的問題村，村民對當時的村兩委幹部極度不信任，導致上訪不斷。然而，該村現在的上訪記錄為零。這個巨大的轉變全賴一年半前建立的村務監督委員會。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 h6 F* Q) F& s! b' e9 Y
公仔箱論壇$ _, h- l( N. _3 m* l# V, T8 L( J
“村兩委的所有村務會議，村監委都要列席，村幹部就覺得‘多只香爐多只鬼’，比較反感；加之村監委成員的補貼有一半來源於村，讓他們覺得‘吃人嘴軟，拿人手短’，”東環街黨工委副書記、紀工委書記石志偉坦陳，“村監委成立之初，確實不太敢監督。”
' z" P2 e5 v. v. H+ K# `* h$ Etvb now,tvbnow,bttvb3 }; _* z; x% ^, Z4 t) P: L
面對監督困局，東環街黨工委、紀工委力挺甘棠村村監委，責成村委要全力配合好村監委的監督工作；同時鼓勵村監委成員，“你們拿的補貼不是村幹部給的，而是村民的錢，就要為村民服務”。很快，大到工程建設、財務審核，小到村屋冷氣機水管脫落漏水，村務監督委員會都不放過。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( j- f! a0 s4 T0 L% i. Q# k
tvb now,tvbnow,bttvb6 M% y5 M. r; d' q6 n% g
“村民的利益大過天”，甘棠村村監委主任蘇志彬說，村裡一家電鍍廠離住宅區僅30米，大家怨聲載道。去年8月，該廠十幾年的合同快要到期，村裡準備跟他們續租，村監委堅決不同意，“當時招租不景氣，然而大家的健康更無價”，最終使這家污染廠遷出甘棠村。 t, w# f- d/ }6 L& u9 _, e* [
' J9 h7 j5 n+ f1 k: F* M9 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 雖然，村監委不時會讓村幹部變成“大頭佛”（粵語，形容給人帶來很多麻煩事），最終換來的卻是“一年多來，甘棠村幹部實現零違法違紀”，“村民年分紅從2008年的不到500元到現在每年1萬多元”。 |
發表於 2015-9-17 07:39 AM
| 