香港中聯辦主任張曉明12日在香港參加紀念基本法頒布25周年研討會上指出,香港政治體制是中央政府直轄下的以行政長官為核心的“行政主導”,從來不實行“三權分立”,特首地位超然於行政、立法及司法之上。 5.39.217.763 |& H: Y; n" i1 [! G s, R* }
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香港泛民派迅速就張曉明的談話做出激烈反彈,宣稱張的講話違反基本法,認為基本法規定了香港的“三權分立”,這一制度不可動搖。
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3 D. H/ x1 s/ X( a 人們注意到,關於香港究竟是三權分立,還是行政主導,這一爭論由來已久。究其根本原因在於香港泛民派一直把香港幻當成獨立政治實體,而事實上它是中國的一個特別行政區,中央對香港擁有管轄權。香港的各種衝突都來源於這一基本分歧,香港立法會中的反對派一直認為,他們的制約權可以是無限的,他們不僅可以挑戰香港政府,而且可以否定中央的決定。
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" Z! l9 k3 u5 |' |5 L) D1 _# G5.39.217.76 香港特首既要對香港負責,也要代表香港對中央負責,這決定了特首不僅是香港三權中行政權的負責人,而且要成為香港三權這一權力系統面對中央的負責人。這大概就是張曉明所說的特首權力“在三權之上”的意思。
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香港三權之間的相互制約和鬥爭不能是無限的,尤其不能形成同中央對抗的結果,這是基本法賦予香港三權高度自治的法律前提,是香港社會必須遵從的大原則。事實上,香港原被英國殖民,後來回歸祖國後受中央管治,香港的三權相互制約從來就是受更高權力管治下的“子系統”。如今泛民派反覆在追求一種香港與中央實際上“平起平坐”的權力,他們要求特首要“完全”由香港人定,“只聽”香港立法會的,這是對基本法的嚴重背離。 5.39.217.76/ A0 P9 b3 ^4 I
9 t" K( Y0 g4 |9 j: Xtvb now,tvbnow,bttvb 香港特別行政區的法律性質不容混淆,中央對香港的全面管治權要通過“行政主導”模式加以體現。但目前香港的行政權受到了太多打壓,政府過於軟弱,整個法治體系出現紊亂,這時候強調“行政主導”因此很有意義。
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內地社會沒有人想損害香港的民主,但香港想脫離中央管制的人和力量的確存在。看看最近一年多來泛民派把香港折騰成了什麼樣子,那些最激進的反對派哪裡是在爭基本法明確保障的民主,他們就是在策動一場對抗基本法的政治劇變。 tvb now,tvbnow,bttvb0 E$ M, a, c: T9 ^# p3 }4 o
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必須要讓香港反對派徹底搞明白,他們只是中國一個特別行政區裡的反對派,他們與一個國家的反對派在權力屬性上就是不同的,香港必須服從中央政府的管轄,基本法不允許香港反對派超越透過立法會對特區政府的監督,上升到與中央對抗的高度。他們把這一點想清楚,一切問題將迎刃而解。如果他們想不清楚,那麼就通過一次次鬥爭迫使他們想清楚。
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# L% s# B- c' u2 ]5 Y/ O 行政主導制只是大問題的一個環節,今後這樣的摩擦或許還有很多,沒關係,內地社會有的是耐心,等那些香港反對派們慢慢醒悟。 |