民進黨主席、2016參選人蔡英文決定出席今年雙十大典,黨公職可望也組團參加,彰化甚而出現綠營選將持青天白日旗造勢的畫面。選前4個月,民進黨的“中華民國牌”呼之欲出,對2016大選會產生什麼變化?民共關係會有變化?將是台灣這場大選接下去的主軸。tvb now,tvbnow,bttvb8 S8 N7 R+ `: R3 }+ P$ V
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話說,外行看熱鬧,內行看門道,民進黨有意以“中華民國牌”宣示往中間移動,首先要看民進黨對“中華民國”的定義為何。根據“中華民國憲法”,“中華民國”疆域包含整個中國,兩岸是“大陸地區”與“台灣地區”。這是台灣法制體系上“中華民國”的定義,民進黨未來的版本又是什麼?
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. ^- q9 p* ~6 S 民進黨目前對“中華民國”定義自成一套說法,1999年通過的“台灣前途決議文”說明,“台灣是一主權獨立國家,其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼,以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。台灣,固然依目前憲法稱為中華民國,但與中華人民共和國互不隸屬,任何有關獨立現狀的更動,都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定。”按這個定義,“中華民國”就是台獨的“國號”,與“中華民國憲法”的主權定位與疆域大不相同。更被指直是“台獨借中華民國的殼上市”。
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民進黨若沒有更動對“中華民國”的定義,蔡英文打“中華民國牌”、國民黨去質疑她為何不碰旗歌,其實意義都不大。蔡出席雙十大典,甚或舉青天白日旗,只是宣示進入準執政狀況。民進黨執政過8年,蔡英文還當過行政院副院長、陸委會主委,“中華民國”與旗歌之於綠營一點都不是問題。
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蔡英文的“中華民國牌”若要發生重大意義,應在於她是不是能走出有別於“台灣前途決議文”對“中華民國”的定義,讓“中華民國”不等於台獨。要不然,陳水扁執政了8年,每天進出“中華民國總統府”,在“中華民國”的官方文件上簽名,也沒有把兩岸穩下來。民進黨過去已建立一套換軌模式,執政時是“中華民國是台灣”,在野時就把“中華民國”踢掉,其實兩者並沒有太大差別。 5.39.217.769 [+ }! J( b7 m% \
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蔡英文出席雙十大典、綠營參選人突然開始舉青天白日旗,明顯都是選舉策略。問有沒有效?可以從兩部分來看,第一,在台灣內部應是有效的。民進黨常態基本盤約4成5左右,綁得牢牢的不會動,“中華民國牌”有助綠營開拓中間選票,以國民黨目前的孱弱選情,又有宋楚瑜分票,蔡勝算本來已經很高,還會更高。 5.39.217.76: f, Z* f! c% T1 G! u
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值得注意的是,蔡英文以遙遙領先的局面打“中華民國牌”,當不止著眼於2016選舉,更在於翻轉民進黨路線,把過去執政、在野對“中華民國”有不同態度的雙軌制拉齊,創造中間、穩定形象。蔡意在“維持現狀”之外,更貼進國民黨,進而以政策等其他方面的優勢邊緣化國民黨。學者、政務官出身的蔡英文處理黨的路線問題,明顯與街頭、選舉起家的前幾代領導人有不同思維。 公仔箱論壇6 T! u! A# h. [$ j5 X
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然而,第二,在外部方面,謝長廷曾說,“依照憲法廈門、高雄還是一個國家”。柯文哲除了表達“尊重與了解九二共識”,也說過,“在當今世界上並沒有人認為有‘兩個中國’,所以一個中國並不是問題。”謝柯兩人都很清楚,現在兩岸、紅綠最大糾結就在“一中”,民進黨若想以全面擁抱“中華民國”來取代國民黨在“保衛中華民國”角色,首要處理一中的問題。 # ?6 _! y# ]0 e# v# K' w: G& @, ^
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民進黨人士出席雙十大典、拿青天白日旗來打選舉,選前不會碰到“中華民國”定義問題,但這閃得了一時,閃不了永遠。短期的,接下來的2016大選辯論鐵定會成為焦點議題。長期的,蔡英文不論當選與否,民進黨只要處理“中華民國”議題,就一定要去處理定義的問題。 4 b; @6 V4 R0 I1 O3 y3 `. L
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以紅藍綠互動來看,紅藍的交集是“一中”,紅綠交集何在?民進黨若要穩定兩岸關係就得把民共的交集找出來。誠如謝長廷的名言,“民進黨兩岸政策要獲得台灣民眾和美國接受,也要讓大陸能夠忍受。” |