劉山青: 張曉明舊酒新瓶、挑撥是非
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大凡中央官員高調解釋基本法,都會觸動港人的神經 ─ 反感的神經。港人最不滿的是僭建。tvb now,tvbnow,bttvb" V0 q+ M8 y6 S& W' g, Q, ]
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舊酒新瓶
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張曉明認為特區的「新的政治體制又吸納了原有政治體制中行之有效的成分,特別是行政主導,還有司法獨立、文官制度、諮詢架構等。」; e g$ A9 j. M2 B# |+ @* n0 l
他提出的基本法沒有三權分立。其「完整的表述」為:「香港特別行政區的政治體制是在中央政府直轄之下、實行以行政長官為核心的行政主導、行政與立法既相互制衡又互相配合、司法獨立的政治體制。」3 ]+ ^: c# V3 q
他的講辭實質是行政與立法關係,對司法則輕輕帶過,所以,講話只關乎二權,而非三權。
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其論據公仔箱論壇/ u* C R9 i7 |! D& R
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其支持論據來自:9 h5 [/ U; }) o% W, z- ?; N
' g" ~7 X: A/ g鄧小平在1987年4月16日講話,「比如(不)搞三權分立」,及其4方面:
6 d# q, R9 z. [2 E! e2 |5.39.217.76第一,三權分立這種通常建立在主權國家;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 z5 |; o4 m/ V3 t
第二,中央(依賴特首管治)香港;
- ^1 g. E8 @" B9 p3 O# A9 U) a# {- k7 E第三,特首在立會的特權如,創議權、涉及公共開支法案、政府優先議程等8 項。(立會議事規則)
4 @1 d1 R0 ]1 [" J' ]4 xtvb now,tvbnow,bttvb第四,基本法內保障,行政主導並不意味着行政管理權獨大。
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他的講話只是重覆中共死去官僚的說話和基本法及立法會議事規則,因而只是舊酒新瓶。, }1 h6 [' L2 e! A
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其講話重點% P m# ^' r1 T( h; Q% q
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其重點是反對『「拉布」現象過度、過濫也會影響到行政主導體制』;『引起爭議…..不必回避爭議。』他重提,「總督……兼任立法會主席」,現在當然不行。但他要做就周融、彭泓基、李國章等打手,香港人不會回避。公仔箱論壇4 K, ?+ i1 q; y" n
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白皮書
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/ a) Q: x2 N; `公仔箱論壇2014年6月挑起爭端的白皮書只是提出一切權力來自中央和雙首長制。它在討論立法會時,指「(中央)可將有關法律發回,但不作修改。經全國人大常委會發回的法律立即失效」;談及司法機關時,指「依法獨立行使審判權。」
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白皮書隻字不提張曉明的三權是否分立問題。5.39.217.76! i( w/ B5 E' e! f( J
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魔鬼在細節6 E- k6 x( r# d' X% U$ K- l
& J% U: v) p6 d }tvb now,tvbnow,bttvb當年的白皮書奠定了中共在政改問題的強硬立場和今天的政局。張曉明沒有這個份量,但他提出的特首大哂論,港人不可掉以輕心。關心政局的朋友應該細讀原文,不可人云亦云。
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官僚心態7 `8 s" `, q4 A
, |7 H6 R4 h( b6 R5.39.217.76中共官僚一向認為共產黨萬壽無疆,將「必須堅持共產黨的領導」寫在憲法。在他們眼中,法院也要由共黨領導。因之,他們在討論基本法時,認為共黨大哂,則一貫如是。港人應該抗爭到底。至少告訴他們,人心不回歸,價值觀南轅北轍。tvb now,tvbnow,bttvb) Y1 P/ a9 E6 t( `. g, F' n
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8 @7 R$ C% U8 d進步教師同盟: 捍衛法治 守護核心價值-進師盟批駁張曉明歪理
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中共駐港官方代表,中聯辦主任張曉明昨日(2015年9月12日) 在「基本法頒布二十五周年」研討會上,表示行政長官有超然於三權之上的特殊法律地位,歪理連篇,公然漠視《基本法》,踐踏香港人崇尚法治的核心價值。我們對此表示憤怒!公仔箱論壇* O; m: H( D! ]- P
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我們認為張曉明犯了幾個錯誤:
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, y7 Z- g. p2 K5.39.217.76一、張曉明認為「解釋基本法是通過行政長官這個環節進行」。事實上,《基本法》第四十八條行政長官的職能僅為「執行」,沒有「解釋權」。張曉明將屬於全國人大常委會和香港法院的權力,說成是行政長官的權力,明顯在篡改《基本法》!
* f: _* f8 j: Z# t. N5.39.217.76二、張曉明認為《基本法》沒有明文「行政主導」不能否定香港政體是「行政主導」,他舉例說「對拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重要法案的立法會(行政長官) 有一定的解散權。」張曉明的想法是如立法會如不服從行政長官意志,行政長官有權解散立法會。這明顯是曲解!《基本法》第五十二條(三) ,行政長官解散立法會的意思,是讓選民再投票,選出決定是否通過財政預算案和其他重要法案的議員,如重選的立法會繼續拒絕通過,行政長官必須辭職!這是立法會對行政長官的權力制衡,亦體現公民參與機會!5.39.217.762 l! [7 D- B% H- E! S4 F
三、張曉明認為《基本法》顯示「(行政長官) 對各級法官有任命權,對刑事罪犯有赦免或減輕刑罰的權力」意味行政長官的權力凌駕司法部門。這又是歪理!第四十八條(六) 「(行政長官) 依照法定程序任免各級法院法官」,所謂「依照法定程序」,其實按《基本法》第八十八條的獨立委員會推薦,由行政長官任命。《基本法》沒有寫行政長官有否決權。此外,第四十八條(十二) 「赦免或減輕刑事罪犯的刑罰」並不等於行政長官可以干預法庭的判決。張曉明不能據此放大行政長官的權力!
* Y% {% {: e+ O& }* J- D6 E' h四、張曉明認為行政長官既是「香港特別行政區政府的首長,也是香港特別行政區的首長」,意味在中央權力之下,「行政長官具有超然於行政、立法和司法三個機關之上的特殊法律地位」。此說無《基本法》可根據,明顯是僭建! TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: s6 G( L6 Z3 U' x. b
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進步教師同盟不容此等歪理充斥,重申特首作為行政機構之首,必須按照公民授權所立之法行事,受到立法和司法機關約束,此為三權分立,亦為「法律面前,人人平等」的原則,是保障人民之最重要基石。張曉明之說,猶如指明香港特首中央權力之下香港的土皇帝,隨時為所欲為。特首豈能站於立法與法律之上,視人民如無物!對於此等歪理,任何有良知的香港市民皆無法容忍!
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& ~; ]$ t2 ]* ?4 T公仔箱論壇深刻描述極權社會《1984》作者奧威爾曾言,政治語言是為了「使謊言聽起來真實,使謀殺看起來正當,把空話說得真有其事」。回歸至今,依附權勢者說話顛三倒四。漠視基本法對香港市民的各項保障和承諾,種種僭建,謊話連篇,縱容政府濫權,打壓港人民主。作為教師,我們一直按照良知教授學生基本法訂明「一國兩制、高度自治」的原則,三權分立保護香港市民的人權和自由。特首需要聽命於法律,為市民服務。我們不能容忍社會充斥謊話,更不能容忍謊話成真,要我們的學生跪在地上向特首俯首稱臣。
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進師盟期望教育界仝工,向歪理說不,教育我們的孩子認識真正的《基本法》,捍衛法治民主。
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$ E4 E5 s" b* g7 P港大社科學會致張曉明的公開信
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致張曉明先生: 公仔箱論壇- q$ [) G# R8 h5 \ J0 } b2 z
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昨日,足下提出「香港不搞三權分立」論,妄想特首權力可騎劫行政、立法和司法機關,嘗試歪曲香港現況,本會要求足下收回有關荒謬言論。5.39.217.76" R, R% z7 A6 `
6 P- H# T4 p" q$ ]/ ^5.39.217.76首先,梁振英雖然僭居香港特別行政區首長,但根據《基本法》中權力分立與相互制衡的原則,行政長官或任何政府機關都絕不可能坐擁絕對或完全的權力,因此行政長官不能凌駕於香港現行的三權分立架構之上。依據《基本法》及各法規賦予的權力,香港的司法、立法及行政機關享有各自的權力。以行政機關(包括行政長官)為例,其權力除受制於具憲法地位的《基本法》和《香港人權法案條例》外,更受制於具司法覆核權的司法機關和具問責權的立法會。所以,足下䚰稱行政長官基於中央的授權便能避開司法、立法機關和社會大眾的監察,實屬不切實際的幻想。5.39.217.76$ z7 z. A# k* H; C. R# `% c
6 e5 ^6 ]; j) T& T( h其次,即使香港未屬主權國家,香港社會亦一直依照《中英聯合聲明》和《基本法》建構三權分立的政治體制,因此三權分立必然是已化作實體的核心政治理念,絕非被足下矮化成的「參考作用」。除了《中英聯合聲明》第三條第三點清楚列明「香港特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權」,《基本法》第四章第二至四節亦分開闡述行政、立法、司法機關三者各自的權限與職責。雖然主權移交多年來,本港屢受中共魔爪威脅,但三權分立的實體仍一直行之有效,香港享有三權分立的政治體制實屬無容置疑。5.39.217.765 h6 ` l( I! ~ U) K
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最後,「法律面前,人人平等」乃法治精神的重要原則之一。倘若行政長官能凌駕司法系統,香港社會的法治將淪為依法而治,而法律只會被港共政權濫用成統治人民的工具。
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6 a$ i- u3 [9 D+ y「每個政體或國家都有三種主要的權力:立法權、行政權、司法權。這三種權力必須分開,保持各自的獨立性,否則的話就會走向集權,使民主自由喪失。」有關三權分立的重要性先哲孟德斯鳩早在二百六十餘年前的《論法的精神》裡已表達得易明淺顯。如今,足下此等中共喉舌妖言惑眾,企圖染指香港政治,妄想改變香港的核心價值。本會要求足下停止一切損害香港高度自治的行為,在香港的任何議題上均「自動收聲」,少說為妙。
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香港大學學生會社會科學學會& ] N( C$ Q( R* s d/ X1 l
二零一五年九月十三日 |