BERSIH 4與議會民主的內在聯系，在於奪回第十三屆大選後納吉政權本已脆弱的執政正當性基礎，要求非閣員的國會議員履行議會民主精神底下，對國會而非內閣的集體負責原則。也就是說，面對當前大是大非，國陣後座議員必須摒棄對首相、內閣與所屬政黨的忠誠，以確保議會民主制的正當性基礎。誰促成納吉的下臺，同時也回答了誰在捍衛聯邦憲法下的議會民主精神。這是我們必須嚴正提醒各自選區國會議員的常識。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Q3 f/ @, u9 c6 F: m+ b; J
兩天一夜的BERSIH 4（淨選盟集會4）落幕後，人們心中自然如此疑問：幾十萬人上街、几千人睡街過後，身陷貪污醜聞的納吉會下臺嗎？我在之前幾場講座上說過，納吉必定下臺。問題在於如何下臺，幾時下臺。更關鍵的問題是：誰促成納吉的下臺？tvb now,tvbnow,bttvb8 b1 w6 d+ g( V0 M4 ]$ U8 t) @
首先，是納吉本身促成自己下臺。情況兩種：如果尊重議會民主精神，哪怕只是一丁點，納吉將主動向最高元首呈辭。一個醜聞纏身的首相，會在執政集團內部提出有條件的呈辭。條件談妥，納吉得可自保，確保巫統政權延續，威權體制將繼續下去。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 V7 N" i5 X- S; w* q8 C- G, y
反之，納吉如果踐踏議會民主精神，那麽國陣將從政黨專制走向獨裁專制。現代獨裁者不只進行大逮捕，也會軟硬兼施，四處築起獨裁共犯的鐵絲網。馬哈迪時代這樣做，可以維繫幾屆選舉。那是石油貢獻佔聯邦政府收入高達40%的年代，掠奪型政權（predatory regime）正在形成，國家資源的掠奪成為馬來西亞國族的一道霸權景觀。經濟發展壓倒一切，打壓政敵和異議是必要之惡，社會普遍上選擇成為霸權的共犯。
" K6 l( f3 B" n9 D$ e/ p1 P0 a （照片來源／Bloomberg／Goh Seng）tvb now,tvbnow,bttvb$ u7 ]2 x3 ? i2 V! H
當下有別於馬哈迪時代TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ Z/ |1 v0 f) q) s! C% _
納吉時代若這麼做，我大膽估計，大概只能撐到下一屆選舉。如今石油貢獻佔聯邦政府收入已降至20%，網絡和社交媒體讓資訊快速流傳，石油等天然資源價格下挫、馬幣貶值、股市和債市充滿變數之際，掠奪型政權頻臨資源有限、掠奪無限的辯證式衝突、解體與重整。民主政改和經濟發展的要求並行不悖，社會普遍上拒絕賦予公權力行使打壓異議的正當性。
/ v) g: b; S. m2 y% _第二，政治集團促成納吉下臺。許多人在7月28日納吉重組內閣後，認定馬哈迪集團後續乏力。我認為這點有待商榷。在當前政經局勢之下，馬哈迪攻勢不會就此停頓。各方政治集團之間的合縱與連橫，將為政局帶來諸多不確定性。7 |; l V) D( b% S W3 W
在安華入獄、民聯被埋葬後，朝野在戰略與戰術上皆有異動。安華入獄，納吉已成過街老鼠，新希望運動（或曰國家誠信黨，Parti Amanah Rakyat）仍是紙老虎，馬來領導真空未來變化如何，亟待觀察。
8 W2 @5 H1 Y p( ?: [# b K3 y2 `公仔箱論壇第三，國會後座議員促成納吉下臺。馬來西亞史上首次次出現一位醜聞纏身的首相，重組內閣。手起刀落之際，破壞公權力機構的有效運作，也破壞議會民主精神與制度運作的常態。
- C* Y7 z6 ^3 O6 c2 btvb now,tvbnow,bttvb納吉政權的辯護士以集體負責為由，捍衛首相重組內閣之舉。這個理由只點出了集體負責三大內涵的其中一項。其餘兩項，不只避而不談，更在一馬弊案、「海角七億」醜聞與重組內閣過程中，蓄意破壞、顛倒議會民主常態，以保納吉政權苟延殘喘。
5 `2 y3 k% V8 G/ `2 ~: j公仔箱論壇 （照片來源／siemens-melayumaju.blogspot.com）
9 b: I$ D/ _5 k$ _( |1 O5.39.217.76內閣集體負責制三大內涵TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 t+ n( W& J8 s
議會民主精神底下，集體負責具備三大內涵。一是人民透過選舉選出國會議員。掌握國會多數議席的政黨或政黨聯盟組成執政黨，推出首相人選，再由首相委任內閣成員。集體負責的首項要旨，就是首相有權委任及重組內閣，閣員必須集體負責，執行政府決策。公仔箱論壇4 I6 o& ~# R5 g0 S" A5 u
馬來西亞是內閣制，首相並非由人民直選，而是選後在國會產生。因此，首相與其內閣必須集體對國會負責，內閣集體象征行政權。相應的，所有在朝的後座議員，與所有在野國會議員和所謂的「獨立議員」，集體象征立法權。這也是為何國陣後座議員俱樂部的馬來名稱——Kelab Penyokong Barisan Nasional（BNBBC，上圖）是個失焦的詞匯。人在內閣的國陣議員集體象征行政權，但內閣以外的國陣後座議員不該自我矮化為「國陣支持者俱樂部」，無視本身乃集體象征立法權的一部份。
9 M' x5 T3 [2 Q" X2 {' c再者，產生自國會的內閣，由人民透過手中一票遴選，首相和內閣的正當性，自然來自人民。當幾十萬人民上街針對首相提出訴求，納吉已失去執政的正當性。在這種情況下，如果首相及其內閣繼續踐踏議會民主，那麽國陣後座議員與所有內閣之外的國會議員，必須履行人民賦予立法權的權力與義務，集體在國會推動不信任動議。
1 T! R. q" j! f5 j3 |( m! q' ]- E響應BERSIH 4集會的幾十萬馬來西亞人，有義務要求敦促各自選區的國陣後座議員，行使聯邦憲法與議會民主精神下被賦予的立法權。當國會出現對首相和內閣的不信任動議時，他們應該扮演的是國會後座議員，而非「國陣支持者俱樂部」。5.39.217.760 C: k" R5 i, n7 V7 P/ O- p0 Z# s! u
BERSIH 4集會的五大訴求，其中一項是最後追加的「鞏固議會民主」。
" N' [& P- K$ r' B) N9 h; d: ]+ E1 Z自納吉政府在2012年修訂《刑事法典》，新增「從事不利議會民主活動者，一旦罪成，可被判入獄達二十年」條文後，議會民主的詮釋出現了重大轉折。此外，近期也頻頻使用《刑事法典》第124條文，包括監禁政治生涯最長二十年的第124B、各為十五年的第124C和第124D（1），以及十年的第124E（1）條文。
. t3 B6 q u8 p' Z4 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 （照片來源／South China Mourning Post／EPA／Azhar Rahim）5.39.217.769 k, G8 V7 L* K/ L6 E1 p
納吉打壓異議變本加厲tvb now,tvbnow,bttvb. R [ t- u3 `( r. z, d
馬哈迪政權過去每每公權力祭出《1960年內部安全法令》，以危害國家安全為由，打壓黨內異議者、政治反對勢力與民間反制力量。如今納吉則祭出《刑事法典》第124條文，以危害議會民主為理由，進行打壓。公仔箱論壇8 t) z6 ^; \# z2 T( P
BERSIH 4的充沛民意與運動訴求，將在未來政局中逐漸發酵。今後的討論已非納吉是否會下臺，而是誰讓納吉下臺。與此同時，我們必須深化議會民主三大內涵的討論，釐清究竟誰在踐踏議會民主精神，誰在捍衛議會民主精神？
; K! ?" H% o/ M6 C# N$ N公仔箱論壇BERSIH 4與議會民主的內在聯系，在於奪回第十三屆大選後納吉政權本已脆弱的執政正當性基礎，要求非閣員的國會議員履行議會民主精神底下，對國會而非內閣的集體負責原則。也就是說，面對當前大是大非，國陣後座議員必須摒棄對首相、內閣與所屬政黨的忠誠，以確保議會民主制的正當性基礎。
" X/ _+ f! K. u( ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。誰促成納吉的下臺，同時也回答了誰在捍衛聯邦憲法下的議會民主精神。這是我們必須嚴正提醒各自選區國會議員的常識。 |
發表於 2015-9-8 05:04 PM
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