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[時事討論] 明報社評﹕鉛水事件解決無期 應對務須透明對焦

明報社評﹕鉛水事件解決無期 應對務須透明對焦- \  Y" C9 d5 m; J- Z% A

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: N4 u: ?& g5 H; U; D「鉛水」事件由來已久,解決亦無速成辦法,政府面對的考驗並非一時一地,而是持續不斷。由7月中上旬確認食水含鉛可能是廣泛現象之後,政府在危機管理、避免引起恐慌,以至長遠應對步驟措施,按序推展,即使民間或議員仍有批評聲音,但是情况總體可控,此乃事實。不過,近期就學校食水驗出含鉛超標,教育局偏離「以人為本」原則,未急家長之所急,不允為全港約1000所幼稚園驗水,因而備受批評。雖然政務司長林鄭月娥昨日採取補救措施,順應業界和家長訴求,但是已經使政府在應對鉛水事件留下污點。
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$ R; P! X8 b% O. {3 btvb now,tvbnow,bttvb教育局欠缺敏感度公仔箱論壇: l2 c; a/ O2 R9 K: Y' r4 n1 s
學校幼園驗水失策/ ^! L- E* X+ k/ C2 s
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政府對公共屋邨驗水,對驗出含鉛食水單位兒童、孕婦驗血,正在按序進行。臨近新學年開學,有學校自行驗水,發現含鉛超標逾3倍至逾20倍,較屋邨發現的超標數據更為嚴重,教育界紛紛要求政府為學校驗水,鑑於鉛水對6歲以下兒童有較大影響,特別要求為幼稚園驗水。不過,教育局的回應使業界和家長失望,局方聲言不鼓勵學校自行驗水,局長吳克儉說要「加強教導學生正確的飲水態度」、「學生在學校停留時間較短,並未長時間飲用學校的水」、「把資源集中處理公共屋邨驗水」云云,不肯正面回應業界和家長訴求。6 k$ ], l  ?$ R
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教育局的取態引起普遍不滿,有業界指出幼稚園要為學童準備膳食,包括早餐、茶點到午餐,部分全日制或長全日制還有下午茶的安排,情況並非如吳克儉所說在校時間短和風險低。業界指出的幼稚園實際運作,並非什麼秘密,只要稍為查詢即可知曉,官員「隨口噏,當秘笈」地應對危機,缺乏應有的嚴謹,使人訝異。教育局在壓力之下稍為調整立場,可是仍然僅為2005年以後落成的公營及直資學校安裝濾水器(約涉及80所中學及小學);對於幼稚園,當局以屬於私營為由,不負責安裝,僅建議幼稚園自行安裝濾水器。
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幼稚園兒童都在6歲以下,鉛水對他們影響最大,嚴重者可能引致智力發展遲緩,官員只要稍有同理心,都應該感受到家長對子女在上學時飲水的焦慮。另外,幼稚園雖云私營,但是食水含鉛與政府缺失有關,現在兒童健康被置於鉛水威脅之下,政府難以完全置身事外。林鄭月娥表示本着3項原則處理鉛水事件,其中一項是「以人為本」,教育局並未優先顧及兒童健康和家長憂慮,顯然偏離了這項原則。5.39.217.76* |, Q) T, z, l- m# X" x9 N
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林鄭月娥在立法會內務委員會特別會議開場發言時,表示由於私營幼稚園服務對象是6歲以下幼童,政府決定特事特辦,全面負責驗水工作,優先為全港約980間幼稚園驗水,特別是全日制和長全日制幼稚園將會獲得優先。民間和業界提出為學校驗水(包括幼稚園),由醞釀、提出到事態幾經轉折,教育局官員幾經轉變,仍然不肯承諾,消解幼兒家長的憂疑,反映官員敏感度不足,誤判事態在社會引發的迴響和反彈;林鄭月娥明確宣示之後,政府承受的壓力得以紓減,只是教育局官員的顢頇,再一次暴露出來。tvb now,tvbnow,bttvb( @8 S+ S7 [! j' s6 v

& g' H/ g9 u( P. Itvb now,tvbnow,bttvb耗費不多可紓憂疑
; g  x+ J/ q  o7 u9 x7 C公仔箱論壇應為全港學校驗水公仔箱論壇* F, o( g8 h% N7 H# c* k
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根據教育團體估算,現時全港有中學共538所、小學661所、幼稚園988所,合共2187所;若每所學校平均檢驗10個食水樣本,每校需約3000元,全港學校合計只需600多萬元左右,卻可保障全港共88萬學童及近7萬教師的健康。政府掌握的鉛水事態資料,以2005年之後落成的處所食水含鉛機率較高,即是要驗水的各類學校,數量可能沒有那麼多,因而耗用資源更有限,即使從較功利角度着眼,政府花少許資源就可能贏得體恤學生教師健康的美名,何樂而不為?事實上,有系統安排全港學校驗水,起碼可以起到使學生、家長與教師減少對鉛水憂慮的作用,效益並非數百萬元公帑可以衡量。政府就負責為學校驗食水,應該更推前一步。公仔箱論壇- |2 }2 |0 Q: f) B
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鉛水事件,從已經披露的資料和情况,時間跨度歷時數十年,即使世界衛生組織(WHO)有關每公升食水含多少微克的準則,也曾經一再更改,標準含量時高時低,使食水含鉛事態倍添複雜。另外,長期以來,水務署忽視了對水管、焊料的監管,使鉛水問題並不限於公屋、私樓、醫院、學校,而是廣及每一類處所和跨階層同時面對的問題。職是之故,事態不可能短時間解決,以一些國家的經驗,在相當長時間問題仍然存在(或許10年、20年以至更長時間),因此政府處理上的「公開透明」原則應該長期堅持,並且要有適時、準確有力的措施應對,逐步重建市民對食水安全的信心。今次教育局就學校食水含鉛應對遲緩、失焦,折損了政府努力的成果,是應該總結、汲取經驗的教訓。
  
密歇根州鉛水風波 三官員遭刑事起訴 州長承諾飲水喉水30天挽信心
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美國密歇根州在去年爆出鉛水風波。當地檢察官於20日宣布,三名官員因涉嫌串謀篡改驗水資料等行為遭刑事起訴,若入罪將面臨5至20年監禁。調查仍在進行當中,未來或有更多人被控。為挽回公眾對州政府的信心,州長Rick Snyder已承諾,會飲用已過濾的水喉水30日。6 Y! `- O; \: L8 U- l% o& a
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當地環境質量部水務工程師Michael Prysby、飲用水辦公室主管Stephen Busch,均被控篡改水質測試結果,違反水處理和監測法等罪名,同時被指沒有為水管做好防止腐蝕的工作,導致水管的鉛釋出飲用水內。弗林特市公共事業管理員Michael Glasgow專門管理水廠的日常運作,他亦涉嫌篡改證據及偽造水質檢驗結果而被起訴。( ~- y# ~$ N/ d  h& Y8 b
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其中Prysby及Busch均否認控罪,獲准保釋候審,二人都已被停職停薪。Glasgow則被要求休假,正等待出庭。一旦罪成,Prysby、Busch、Glasgow分別面臨最高20年、15年及5年的監禁。
5 \5 i1 R0 B( e: E6 h. P) y4 h檢察官Bill Schuette在記者會上證實上述三人被起訴的消息,各被告早前均有配合調查工作。他又揚言未來會有更多人被起訴,沒有人能避過法律刑責。
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' W! O% @4 m- V) K$ Wtvb now,tvbnow,bttvb河水侵蝕水管引鉛水災難
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* r' K/ `( [7 [) G) }. P% P公仔箱論壇出事的弗林特市大約有10萬名居民,主要以非洲裔居民為主,水源一直來自底特律的供水系統。在2014年當局為了節省開支,改由弗林特河取水。不過河水腐蝕性較高,導致水管的鉛被釋出。
( }  l+ z3 b: p% X$ c( Y, M- K3 s5 ]及後部分居民有出疹、脫髮等問題,小孩子的血鉛濃度超標,當局才意識到問題嚴重性,重新接駁回底特律的供水系統,並在水中加添防腐蝕的化學物質。不過當地居民對自來水仍未重拾信心,多個月以來一直依靠瓶裝水及過濾器過活。tvb now,tvbnow,bttvb! `' g: D# {2 A# w8 H  y
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