余比目：新的領導模式：香港式黨群系統幽靈下的陳文敏事件3 c0 k0 v, f: M) F
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港大陳文敏事件對香港高等教育影響深遠，反映國家主權嘗試透過其中介者建立與院校之間新的領導關係。從中國現代史追溯過去，梳理中國高等教育的發展，發現1949年後建立的新政權同樣嘗試建立與院校之間新的管治關係。( g4 y6 v: a$ ~
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解放後的1949至1956年，稱為「基本完成社會主義改造時期」，這段時間需時約7年。之後中國共產黨落實了解放後國家對高校的全面管治。1950年，馬敘倫在〈馬敘倫部長在第一次全國高等教育會議上的開幕詞〉中表示： 「要逐步實現統一和集中的領導。中央人民政府教育部對全國公立的高等教育，在方針、制度、設置計劃、負責人任免、課程教材及教學方法等方面，都應該負有領導的責任……在目前階段，中央教育部因為客觀和主觀條件的不足，暫時委託各大行政區教育部或文教部領導各大行政區的高等學校，而隨着必要與可能，中央將逐步地實行對全國高等學校的直接的管理。」1950年5月30日，中央召開第一次全國高等教育會議，會議通過了《關於高等學校領導關係問題的決定》及《高等學校暫行規程》等草案，重申中央人民政府教育部對全國高等學校直接的領導關係。
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黨國系統逐變港組織文化
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黨群系統扮演落實國家權力的重要功能，這本是中國的國情，並非香港的「港情」，然而，陳文敏事件卻展示了一種新的領導關係正在形成。香港避談共產黨，現實是今天的香港雖無共產黨之「形」，黨國系統已逐變香港的組織文化，黨國系統透過不同的中介包括傳媒和群眾將權力逐漸「統一」、「集中」，而誘使或迫使更多人去「依從」，塑造科層組織的「依附」性格。當香港不斷淡化「兩制」走向「一國」的時候，逐漸拆毁原來崇尚理性邏輯和科學精神的科層制度，一種「香港式」黨群系統的幽靈正在香港徘徊。公仔箱論壇$ Q! ~% c! A6 W% [6 x$ C
- o1 ?& `) e$ r) Q/ n+ c2 @9 W5.39.217.76中國共產黨黨爭不斷，黨群系統明爭暗鬥，直接影響高校領導層的更替。相比於國內的高等院校，香港微妙的位置一直令大學較少因政治牽連而發生黨爭。1950年代北京大學校長馬寅初先生，當年領導北大完成「改造」，然而，其後組織制度全然崩壞，政局因人治而令黨爭愈演愈烈，馬寅初先生1958年被點名批判，1979年才得以平反，我們應從歷史得到教訓和啟示，避免這幽靈在香港的高等院校成長、壯大，讓科層組織的「依附」性格成為香港的新文化。 |
發表於 2015-8-25 06:30 AM
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