學者指非燃燒替代品危害較少 倡「煙草」稅率與健康風險掛鈎
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9 f$ _, E4 d0 ~( n4 y1 I# k& X公仔箱論壇安省一名大學教授剛發表研究報告,主張政府採用以稅率與健康風險掛鈎的政策措施,誘使煙民趨向使用危害健康風險較低的尼古丁產品。
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渥太華大學衞生法律、政策和倫理學中心成員及法律學院兼任教授斯韋諾(David Sweanor)表示,香煙對危害健康的風險,較非燃燒替代品如電子煙及尼古丁替代品高出20至100倍。政府實施相同稅率,是會有礙煙民選用較低風險的產品。
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「瑞典證明此政策可行」tvb now,tvbnow,bttvb- R O: I( [& v: V! N
+ L8 b9 G4 g9 O C5 e公仔箱論壇斯韋諾與分別來自美國伊利諾伊大學芝加哥分校及密芝根大學兩名同袍,上周在《新英格蘭醫學期刊》(New England Journal of Medicine)發表一份評論報告,主張政府決策者採用以稅率與健康風險掛鈎的政策措施,吸引煙民趨向使用危害健康風險較低的產品,藉以減低煙民的死亡率及病患。
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斯韋諾的評論報告指出,廣泛研究得出的結果顯示,較高煙草稅除了可有助煙民戒煙和減少吸煙,亦可阻止潛在吸煙者開始吸煙的習慣。研究也發現,煙草產品價錢的改變,是會導致很多煙民轉為選擇較便宜的產品。基於上述情況,斯韋諾與同袍認為,尼古丁產品稅率與有關產品的潛在健康風險掛鈎,此措施是可鼓勵使用者放棄危害健康風險最高的產品,趨向使用危害健康風險最低的產品。
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斯韋諾說,瑞典是證明此政策可行的一個好例子。當地政府對香煙與一種把煙葉磨成極幼細粉末的口含式煙草商品的稅率,定出了重大差距,藉以吸引煙民轉用非燃燒、屬很低健康風險的產品。在富裕國家中,瑞典的吸煙疾病率是最低的。
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斯韋諾的報告最後強調,一個稅差制度實行的方式,是可決定其作為一項緩害策略的成效。 |