[美洲] 學者指非燃燒替代品危害較少 倡「煙草」稅率與健康風險掛鈎 ， 描述： 加拿大新聞

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學者指非燃燒替代品危害較少 倡「煙草」稅率與健康風險掛鈎
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$ \0 I6 o5 C4 r) h; O公仔箱論壇安省一名大學教授剛發表研究報告，主張政府採用以稅率與健康風險掛鈎的政策措施，誘使煙民趨向使用危害健康風險較低的尼古丁產品。
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( V9 W. i( y, D( x1 H0 L/ u6 n5.39.217.76渥太華大學衞生法律、政策和倫理學中心成員及法律學院兼任教授斯韋諾（David Sweanor）表示，香煙對危害健康的風險，較非燃燒替代品如電子煙及尼古丁替代品高出20至100倍。政府實施相同稅率，是會有礙煙民選用較低風險的產品。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) z  N3 Z# B9 _, m* Y

8 f/ H$ F* W3 l- C: K' ?( P公仔箱論壇「瑞典證明此政策可行」5.39.217.76/ V' K6 W# |! i4 l7 t
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斯韋諾與分別來自美國伊利諾伊大學芝加哥分校及密芝根大學兩名同袍，上周在《新英格蘭醫學期刊》（New England Journal of Medicine）發表一份評論報告，主張政府決策者採用以稅率與健康風險掛鈎的政策措施，吸引煙民趨向使用危害健康風險較低的產品，藉以減低煙民的死亡率及病患。) `) s- s& g0 `
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斯韋諾的評論報告指出，廣泛研究得出的結果顯示，較高煙草稅除了可有助煙民戒煙和減少吸煙，亦可阻止潛在吸煙者開始吸煙的習慣。研究也發現，煙草產品價錢的改變，是會導致很多煙民轉為選擇較便宜的產品。基於上述情況，斯韋諾與同袍認為，尼古丁產品稅率與有關產品的潛在健康風險掛鈎，此措施是可鼓勵使用者放棄危害健康風險最高的產品，趨向使用危害健康風險最低的產品。
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斯韋諾說，瑞典是證明此政策可行的一個好例子。當地政府對香煙與一種把煙葉磨成極幼細粉末的口含式煙草商品的稅率，定出了重大差距，藉以吸引煙民轉用非燃燒、屬很低健康風險的產品。在富裕國家中，瑞典的吸煙疾病率是最低的。
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# }1 P  `- ~% l1 V% E  o5.39.217.76斯韋諾的報告最後強調，一個稅差制度實行的方式，是可決定其作為一項緩害策略的成效。

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戒煙專家贊同掛鈎概念
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8 C# ?9 r( D& p8 M. Jtvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 E$ d3 }% n6 Z4 R
戒煙專家、家庭醫生胡灝偉昨日表示，贊同尼古丁產品稅率與產品危害健康風險掛鈎的概念，並認為採用此概念推出稅差政策是會有效用。5.39.217.760 x. \" o. Z6 M" }0 A7 i

  ^/ z, _" a6 j9 f5 P0 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。胡灝偉指出，加國提高煙草稅及實行室內公眾地方禁煙，均有助減少國民吸煙。由於少了燃燒過程的尼古丁產品，其傷害性是會相對減低，因此若當局對該類的產品釐定較低稅率，對香煙產品則訂立較高稅率，該政策是可吸引煙民趨向選用較低稅率亦較低危害性的產品。
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% [2 ~( a  Z6 G8 v2 f$ gtvb now,tvbnow,bttvb但胡亦強調，此概念雖然原意好，有其道理，但最終也要看政府怎樣實質推行和運作。

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時評人指政府干預過大
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時事評論人江大惠稱，認同此掛鈎概念是可以影響煙民的消費行為和選擇，但其着眼點則是在此政策執行的需要和收效限度。
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江大惠表示，他的感覺是加國現時煙民數目並不多，政府亦已採取很多實質措施減少國民吸煙。因此，認同「小政府」的他質疑，是否再有需要去在煙草稅制方面動「大手術」。
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江相信，政府此舉的干預性會是過大，推行該政策的成本與收效更可能不對稱。
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