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[中國內地] 天津巨爆暴露監管重大漏洞

天津巨爆暴露監管重大漏洞0 ]) |* W9 u) ]3 j

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天津驚天大爆炸,震驚國際!中國國家主席習近平三天內兩次作出批示,強調「血的教訓極其深刻」,全國各地掀起對石油化工、罐區、液氨和重大危險源企業全面督查的浪潮。這種「災難——領導批示——大檢查」模式過去也經常出現,然而執行部門往往只是走過場,並沒有真正吸取教訓,導致悲劇頻頻發生。
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天津距離中國的首都北京只有一百公里,突然發生相當於數十噸TNT當量的爆炸,截至十六日九時,至少已造成一百一十二人死亡,還有約以百計的失蹤者,生存機會極微。在和平時期,這簡直就是一場戰爭,四濺的火焰吞噬的不僅僅是人的生命財產,還有安全感。
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在天津濱海新區存放詭譎莫測的有毒化學品的區域裏,是甚麼引起了恐怖的爆炸?答案至今撲朔迷離,官方至今仍無法給予公眾一個確認的說法。災難再度暴露了中國安全監管的重大漏洞,以及安全防範體系的嚴重缺失。
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綜合媒體的報道,涉事的「瑞海國際」公司的倉庫選址明顯違規。發生爆炸的危險化學品倉庫周圍一公里內,竟有超過五千六百戶住戶;而為「瑞海國際」做環境評估的,是天津市環保局旗下的市環境保護科學研究院;做安全評估的則是消防系統有份組建的公司,全部是一路綠燈。
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「瑞海國際」業務範圍是在港區內從事裝卸、倉儲等工作,經營危險化學品業務明顯違規。而自從瑞海物流進場後,物流園區經常可以聞到一些化學氣體的味道,園區內的許多物流企業曾到相關部門舉報,但一直未果。這也難怪災難發生之後,外界都懷疑背後涉及官商勾結,權力尋租。
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表面上,安監部門亦非完全不作為。不久前,天津市安全生產監督管理局召集當地一些化學公司開會,要求確保其經營場所內物資的安全,稱夏季「高溫、高濕、暴雨等極端天氣頻繁」,必須小心。但事實證明,這種會議只是走過場。
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除了安全監管的缺失,背後更深層次的原因,是經濟發展至上的思潮彌漫,公民的生命財產安全長期遭漠視。過去幾年,為了經濟發展,中國許多地方在居民區附近興建了不少化工項目,引發民眾抗議。據網易統計,全中國有三分之一的化工項目與城為鄰,全國大約還有兩千四百多個這樣的定時炸彈,隱藏在人口密集的地區。

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這次大爆炸響起了環境安全的警號,中國各地已經掀起安全生產大檢查、大排查、大整治的浪潮,但誰能保證類似的災難不會再發生?關鍵還是要痛定思痛,將保障民眾生命財產安全,作為公共治理的首要目標,除了完善有關法規,及提升危化品生產使用、倉儲運輸和事故應對等領域運營和監管的水平,更重要的是對「有法不依,罔顧人命」的劣行嚴懲不怠。
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目前最高檢已派員介入天津大爆炸事故調查,據稱將依法嚴查事故所涉瀆職等職務犯罪。外界高度期待官方通過司法程序,將釀成此一代價慘重案例的種種黑幕徹查清楚,以嚴懲責任人的鐵血手腕「殺雞儆猴」。否則,對中國其它同樣深藏安全危機的地方而言,天津大爆炸的血的教訓,很快又會變成耳邊之風。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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