[時事討論] 緬甸重判華工趁中美角力漁利

緬甸重判華工趁中美角力漁利

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緬甸法庭重判一百五十多名在邊境地區非法伐木的中國工人二十年囚刑，是藉懲處中國民間一些人「掠奪」鄰近地區珍貴天然資源的行為，對中緬關係施加又一個考驗。

中國大陸富裕階層崛起，對各類珍品需求殷切，刺激價錢暴升，一些不法分子鋌而走險，到境外地區非法採集斂財，香港也受其害，郊野公園內的風水樹羅漢松及貴重土沉香，首當其衝。

根據香港警方數字，身為國家二級保護物種的土沉香，被砍伐數目五年增加了七倍，犯罪分子有非法入境，也有持雙證者來港，伐木後偷運回內地。警方去年在西貢搜獲逾百公斤被砍下的土沉香，價值數百萬元，兩名被捕者被控以非法入境及盜竊罪，其中一人判監四年零七個月，是近五年來針對「斬樹黨」的最重刑罰。$ O# T* W7 z$ m" x
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比起香港斬樹，去日本海域盜撈紅珊瑚更為猖獗，一克紅珊瑚可以在內地賣到一萬元人民幣，去年秋冬，有二百多艘中國漁船闖進小笠原群島、伊豆群海域，漠視當地的海洋生態，用大型拖網要把珊瑚一網打盡。今年五月，一個被捕船長在橫濱法庭判囚一年及罰款一千萬日圓，相當於五十萬元人民幣。

相比之下，緬甸今次的判刑重得多，而背後的因素也複雜得多。中國人喜歡紅木家具，在緬甸北部和雲南接壤的地區代工成為大生意，兩地人民過河謀生，比來往深圳和香港還要方便，這些伐木工人，甚至他們的工頭，都未必知道有關採伐是非法的，原因是這些工程往往得到地區勢力的批准。
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緬北有不同地方武裝勢力割據，因種族等問題與正規軍交惡，內戰不斷，與中國邊境地區經濟來往密切，在中央軍鞭長莫及的年代，伐木華商與地方實權人士打交道，透過付款取得開採權，付款對象包括緬甸正規軍。

但是，緬甸中央政府不承認這是合法交易，無論為了保護天然資源和國家公有財產，或者為了打擊地方武裝力量的經濟收入，都要阻嚇這種活動，當正規軍取得這些地方的控制權，就要向非法活動開刀，伐木工人成為代罪羊，他們的大老闆反而逍遙法外。( Y: c" a% U0 l, u) `
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由於這些工人確是犯了當地法例，中國只能夠提供人道援助，同時希望緬甸法院基於人道精神，二審輕判。中國無法疾言厲色批評判刑過重，一來尊重緬甸主權，二來亦不欲損害近年備受考驗的兩國關係。

美國近年積極部署「圍堵」中國，緬甸亦成為拉攏對象。美國在亞洲的「左右手」日本，亦加強在當地的投資，本月上旬在東京與湄公河流域五國開高峰會，承諾明年起的三年內，向包括緬甸在內的五國，提供約六十億美元的政府開發援助，抗衡由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行。中國過去是緬甸最大的投資者，自從緬甸軍政府與美國改善關係，叫停密松電站和取消中緬鐵路等多個項目，中國在當地投資額由二○一○年的八十多億美元萎縮到二○一三年的約兩千萬美元。
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中國的「一帶一路」大計需要緬甸合作。今年三月，緬軍空襲地方軍閥，有軍機炸彈掉落中國境內，造成平民五死八傷，後來緬軍派外長以總統特使身分到北京道歉。這顯示緬甸在中美勢力再平衡的過程中，不像菲律賓全盤倒向美國，而是在這場角力中謀求最大的漁人之利。緬軍這次不怕以重判伐木工人顯示一點「顏色」，中國的外交成本恐怕與日俱增。

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