解決南海問題應從東北亞入手
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最近,日本《周刊現代》雜志爆料:日本首相安倍晉三6月初在與各媒體負責人的內部座談上説,安保法制改革是衝著南海上的中國的。此新聞立刻引發軒然大波,中國外交部發言人華春瑩表示:“如果報道屬實,日方應該就此作出澄清和説明,渲染對抗言論不得人心。”tvb now,tvbnow,bttvb4 Z9 |) a% R8 b& W o
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! ^8 n3 @' z# }& Q& ?# G4 h2 a1 v5.39.217.76 7月3日,《人民日報》發表文章稱:“當前,我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、民族宗教矛盾凸顯,周邊熱點問題升溫,家門口生亂生戰可能性增大。”日本似乎做好了從東海到南海同中國進行軍事對抗的準備。事實上,早在100多年前日本就形成了類似的戰略思維,1890年12月6日,日本內閣總理大臣山縣有朋提出所謂“主權線”、“利益線”理論。根據該理論,朝鮮(指朝鮮半島)、琉球、中國、越南、菲律賓、緬甸等都在日本的所謂“利益線”范圍之內,而焦點是在朝鮮。而我國周邊領土主權爭端以及家門口生亂生戰的可能性,主要分布在從東海到南海沿線上,這條線的焦點正是朝鮮半島。公仔箱論壇2 J* L- _6 |" L* f" T! U
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筆者以為,甲午戰爭以前的歷史事實證明,當大陸勢力與朝鮮半島緊密結合並能抵禦海洋勢力時,則半島穩定,東北亞各國和平共處;甲午戰爭以後的歷史也證明,當海洋勢力染指並控制朝鮮半島時,不僅半島失去了獨立性和完整性,而且大陸勢力與海洋勢力不可避免地直接碰撞和交鋒,這是東北亞百余年來動蕩不定的根源,也正是這個原因,東北亞的動蕩之源才波及至南海。
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英國政治學家麥金德説過:“誰統治了東北亞,誰就掌握了西太平洋,誰就掌握了整個亞洲的命運。”而東北亞的鑰匙則是朝鮮半島。隨著世界向著多極化方向發展,朝鮮半島的戰略地位日益凸顯。
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在中國崛起和美國實施亞太再平衡戰略的背景下,韓國陷入了前所未有的戰略困境,如何抉擇,在韓國國內爭論不休,遠遠不能達成一致。韓國經濟命脈已牢牢係在中國這條大船上,但是,韓國卻將國家安全命運緊緊綁在美國的戰車上。韓美同盟關係不斷升級,將經濟和安全兩大領域分別依附于一個大陸大國和一個海洋強國,這是一對不可調和的結構性矛盾,必然會發生衝突。這種局面不僅不可能長久持續,而且反過來又會傷害中韓兩國利益,韓國似乎已陷入戰略困境中不能自拔。
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& o' t% k+ f1 K* p: z9 v5 ?9 D 如何破除韓國這一戰略困境,並促使韓國的國家安全戰略轉向大陸,是否可用提升中韓經濟合作的方式加以解決呢?中國國際問題學者閻學通先生近日著文認為,“經濟關係決定不了戰略關係”,依據這一原理,利用經濟手段是不可能使韓國改變安全戰略的。
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3 v9 p$ \/ b+ g* X) Q* ntvb now,tvbnow,bttvb 筆者認為,只有從推動朝韓和解入手,瓦解朝鮮半島的冷戰結構,才能動搖韓國現在的國家安全戰略,進而改變東北亞國際關係格局。美國前國務卿基辛格博士就曾説過:“如果(朝鮮半島)南北緊張局勢大大緩和,美國軍隊的存在將成為韓國內部一個非常有爭議的問題。反過來,如果美國軍隊撤出,美國在日本的軍事基地的未來也會成為問題。如果美國軍隊離開亞洲邊緣,亞洲將出現一個全新的安全尤其是政治格局。”韓國金大中和盧武鉉兩位總統執政期間的事實已證明,只要朝韓實現某種程度上的和解,並在經濟上形成融合的態勢,即使不統一,美國也會感到恐慌。當然,感到恐慌的還有日本。公仔箱論壇3 n5 Y) [8 e! h
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美國在本地區的軍事存在或者説美國實施亞太再平衡戰略主要依靠兩大支柱,即美韓同盟和美日同盟。如果基辛格博士的推斷是正確的,那麼中國就可以通過影響朝韓,促使朝韓和解,摧毀美軍駐留韓國的基礎,首先砍掉美國的第一大戰略支柱美韓同盟,進而動搖和瓦解第二大支柱美日同盟。同時,建立中國與朝鮮半島的聯盟和命運共同體,並努力促成東北亞共同體。屆時,美國的亞太再平衡戰略就會不攻自破。5.39.217.76- K2 [" t3 _2 V4 I
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事實上,日本近些年來在釣魚島、東海和南海不斷挑起事端、制造麻煩,本質上也是因為有美日同盟、美韓同盟和美國亞太再平衡戰略為其撐腰。如果逐步摧毀日本賴以依靠的基礎,釣魚島問題和東海問題的解決就有可能迎來新的轉機。只要美日不再有足夠的實力幹預南海問題,那麼,南海事務即使存在摩擦,也會在可控范圍之內,南海問題才能從根本上得以緩解。
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反之,如果不從摧毀美國在東北亞的兩大同盟入手,讓美國的兩大戰略支柱長期存在,美國的亞太再平衡戰略就很有可能向縱深擴展,美國就會有足夠的實力和能力在東海和南海制造麻煩,南海問題和矛盾不僅會長期存在,而且還有可能不斷升級。美國前亞太事務助理國務卿柯慶生最近在他的一個新書發布會上説:“為了應對中國在東亞的挑戰,美國必須加強在亞太地區的軍事存在,同時也幫助美國的盟友以及中國周邊國家發展能力……美國能夠影響中國的選擇,是因為美國站在一個更高的位置上,因為美國有很多的盟友,而中國很少。”他的講話似乎也佐證了筆者的判斷。歷史在螺旋式地向前發展,但歷史規律中的本質內核是難以改變的。 |