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[中國內地] 北京首次披露通州行政副中心規劃情況

北京宣布在通州加快“市行政副中心”建設,14日官方首次透露規劃情況。市規劃委主任黃艷稱,要結合中心城功能疏解,有序推動市屬行政事業單位整體或部分向市行政副中心轉移,逐步帶動中心城人口向通州轉移。公仔箱論壇* r& ?  D4 W+ J) q* b( g3 U9 D( d

& E( U3 E/ @8 E/ q6 F公仔箱論壇位於北京東南部的通州,東隔潮白河與河北省三河等地相連,南和天津武清區、河北省廊坊市等地交界。從上世紀90年代提出建設通州衛星城起,北京對通州的功能定位已進行了20多年的探索。2012年,首次提出在通州“打造功能完備的城市副中心”。今年7月11日,北京市委十一屆七次全會通過了《關於貫徹落實<京津冀協同發展規劃綱要>的意見》,提出聚焦通州,加快市行政副中心建設。$ e* Z' l7 q  t1 W. i, J
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從“城市副中心”到“市行政副中心”。14日,北京市規劃委首次對此進行了官方回應。5.39.217.764 u2 ]2 Y  m/ t1 t3 W$ ~: y+ C
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為何選擇通州?
6 {* j9 J: u* f5 c5.39.217.76飽受“污染”“擁堵”等困擾的北京,人口資源環境壓力日益嚴峻。截至2014年底,北京常住人口已達2151.6萬,城六區人口超1200萬。“疏解”已成京城發展的必由之路。
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“大城市病,主要是中心城功能過度聚集造成的”,北京市規劃委新聞發言人王飛說。他稱,北京四環內,不僅承擔了政治、文化、國際交往、科技創新等核心功能,也聚集了大量一般性的制造業、區域性的物流基地和批發市場、大量行政、事業、服務單位等非首都功能。
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王飛稱,破解北京長期積累下的深層次矛盾,中心城要有序疏解非首都功能,同時,通州以及順義、大興等新城、部分小城鎮、區域中心城市,要有序承接非首都功能。( Q2 B" {, ~) |* J& P' V
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北京市規劃委主任黃艷強調,加快北京市行政副中心建設,是優化城市空間布局,促進中心城存量功能疏解的重要舉措,經過20多年的發展,通州已具備承擔市行政副中心的基礎條件。tvb now,tvbnow,bttvb1 \' q; C- N/ t
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她介紹,地鐵1號線、6號線,六環路、京哈、京津塘等高速公路,方便了通州與中心城區的出行;10余家中小學和醫院已在通州開辦分校、分院。她稱,通州全區目前可利用土地資源約55平方公里,也為功能疏解預留了充足的空間。
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市行政副中心如何建?tvb now,tvbnow,bttvb4 f+ T9 e! u* k: N
“要有序推動市屬行政事業單位整體或部分向市行政副中心轉移”,北京市規劃委主任黃艷說。她稱,要轉變職住分離的狀況,結合中心城功能疏解促進通州的產城融合和職住均衡,隨著部分行政事業單位的轉移,將帶動商務、文化等功能聚集,逐步帶動中心城人口向通州轉移。5.39.217.76" ?8 ^/ }) l% L! d) l* C& q
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黃艷說,通過產城融合,建設綜合服務中心,將逐步提高通州的人居環境和公共服務水平,提高吸引力。“讓就業、居住和生活都在通州”,她說。5.39.217.76) F: R, m) t9 H$ v

" _/ E8 Q  K: Y4 `公仔箱論壇“要處理好城市與農村的關系,防止出現新的‘城中村’”,黃艷說。她介紹,通州區下轄9個鄉鎮,約300個行政村,要以人的城鎮化為核心,推動農業轉移人口市民化,防止出現新的城鄉結合部等。
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. U; u( h6 a' A. }生態綠地也將是通州的名片。黃艷表示,要大力建設郊野公園環、以北京周邊地區為重點的環首都公園環,實現城市組團之間的有效生態隔離,防止通州與朝陽、燕郊“攤大餅”式連綿成片發展。通州應充分發揮水資源特色,加強河道綜合整治,提升河流水質,形成綠廊穿插、水綠結合的優美生態環境。
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